Haïti : Un cas flagrant d' »État en faillite » parmi les régimes autoritaires et hybrides en Amérique Latine, souligne le rapport de Open Society Fondation

Haïti : Un exemple frappant du recul de la démocratie dans le monde. Selon le rapport d’étude, l’Argentine, le Brésil, la Colombie, le Panama et la République dominicaine sont classés comme « démocraties incomplètes ».

La démocratie est actuellement confrontée à des défis majeurs, comme en témoigne une récente étude menée par la Open Society Fondation (OSF) dans 30 pays, dont Haïti. Cette étude révèle une paradoxale perception de la démocratie.

Malgré une valorisation continue de celle-ci, la démocratie est soumise à un examen critique en raison de divers défis, notamment l’inégalité, la corruption, l’impunité et les menaces du changement climatique.

Ainsi, bien que la demande de démocratie persiste et que la confiance en ses fondements demeure, des doutes surgissent quant à son efficacité pour produire des résultats tangibles, tandis qu’un regain d’autoritarisme est observé.

Selon le rapport : « La menace la plus grave qui pèse sur la démocratie n’est pas l’attrait concurrent de l’autoritarisme, mais plutôt la question de savoir si les dirigeants démocratiques peuvent obtenir des résultats pour leurs populations. Les gens veulent croire en des sociétés pluralistes et indépendantes, protégées par des institutions qui défendent les droits des minorités et individuels. Cependant, les preuves montrent que l’idée que ce modèle améliore leur vie est trop irrégulière.« 

Notamment, l’étude souligne que les jeunes sont plus sceptiques que les générations précédentes quant à la capacité de la démocratie à répondre à leurs attentes.

Il est alarmant de constater que 35 % des jeunes estiment qu’un « leader fort », non élu démocratiquement ou n’ayant pas consulté le Parlement, pourrait être une forme efficace de gouvernement.

Le moment est opportun pour évaluer l’état de la démocratie à l’échelle mondiale et latino-américaine, notamment à l’occasion de la commémoration des 50 ans du coup d’État militaire au Chili le 11 septembre dernier. Ce même jour marquait les 22 ans de l’adoption de la Charte démocratique interaméricaine, tandis que le vendredi était célébrée la Journée internationale de la démocratie sous le thème : ‘Donner du pouvoir à la prochaine génération’.

Le recul démocratique dans le monde

Après la chute du mur de Berlin et la dissolution de l’Union soviétique, Francis Fukuyama annonçait la « fin de l’histoire », considérant la démocratie capitaliste comme triomphante.

Cependant, trois décennies plus tard, nous sommes confrontés à une démocratie en crise, assaillie par de nombreuses menaces, notamment une polarisation croissante, la prolifération de fausses informations, une résurgence de populismes antilibéraux, et dans certaines régions (Asie et en particulier en Afrique), des coups d’État traditionnels.

Ce déclin ne concerne pas seulement les démocraties émergentes, mais touche également celles que nous considérions jusqu’à récemment comme consolidées, comme en témoignent l’attaque du Capitole américain le 6 janvier 2021 et l’émergence de dirigeants populistes dans certains pays européens.

Selon l’Unité de renseignement de The Economist, seuls 8 % de la population mondiale vit en démocratie complète. De plus, le rapport V-Dem 2023 indique que, pour la première fois en plus de deux décennies, les autocraties fermées dépassent en nombre les démocraties libérales dans le monde. Enfin, selon le rapport de l’Idée internationale 2022, la qualité de la démocratie stagne sérieusement depuis cinq ans.

Ce rapport révèle que la moitié des démocraties sont en déclin, tandis que le nombre de pays connaissant une érosion démocratique grave augmente.

L’alerte en Amérique latine concernant l’état de la démocratie

Depuis 2006, la région connaît un déclin soutenu et profond de la démocratie. Selon le rapport de The Economist, 60 % des pays de la région ont perdu leur statut démocratique. À l’heure actuelle, seuls l’Uruguay, le Costa Rica et le Chili conservent leur statut de démocraties complètes, suivis de cinq autres pays : l’Argentine, le Brésil, la Colombie, le Panama et la République dominicaine, qui sont classés comme « démocraties incomplètes » et montrent pour la plupart des signes de stagnation.

De plus, huit pays sont classés comme des régimes hybrides : El Salvador, le Guatemala, le Honduras, le Mexique, l’Équateur, le Pérou, le Paraguay et la Bolivie ; et quatre comme des régimes autoritaires : Cuba, le Venezuela, le Nicaragua et Haïti, ce dernier étant devenu un État en faillite.

La situation se reflète dans la baisse du soutien à la démocratie. Le dernier rapport de @Latinobarometro indique que :

En 2023, seulement 48 % soutiennent la démocratie en Amérique latine, soit une diminution de 15 points par rapport au 63 % de 2010.

En politique, on constate également un déficit significatif dans la culture politique. Selon le Latinobarómetro 2023, le soutien à la démocratie est en baisse à 48 %, ce qui représente une chute de 15 points par rapport à 2010. Parmi les données les plus frappantes, on note que le soutien à la démocratie est plus élevé chez les personnes de plus de 61 ans que chez les moins de 25 ans.

Les jeunes soutiennent également davantage l’autoritarisme ou se montrent plus indifférents à l’égard du type de régime, ce qui soulève de nombreuses questions pour l’avenir.

Une institutionnalité fragile, la menace à la liberté d’expression, la prolifération de fausses informations, une augmentation de la polarisation toxique et le manque de résultats (promesses non tenues de la démocratie) figurent parmi les principales raisons.

Il est également remarquable de noter la préférence pour les candidats aux profils populistes et autoritaires, tels que Jair Bolsonaro ou Nayib Bukele.

Cependant, tout n’est pas négatif. Il y a aussi des aspects positifs à mentionner. La démocratie dans la région montre des signes importants de résilience.

Les années à venir seront un défi pour la démocratie

Les prochaines années seront difficiles, en particulier en raison du contexte. L’Amérique latine est sortie de la pandémie de covid-19 avec un fardeau en termes de développement humain. Les nouvelles ne sont pas bonnes non plus sur le plan économique. La croissance de la région continue de stagner, la Cepal prévoyant 1,7 % pour 2023, marquant une nouvelle décennie perdue (2014-2023).

Aux problèmes persistants du XXe siècle, tels que l’inégalité, la pauvreté, le travail informel, la violence et la corruption, s’ajoutent désormais les défis émergents du XXIe siècle, tels que le changement climatique et les répercussions de la quatrième révolution industrielle et la prolifération accélérée de l’intelligence artificielle.

Dans ce contexte, les différents pays doivent d’abord repenser la démocratie pour lui donner la capacité de répondre de manière opportune et efficace aux problèmes des citoyens. Deuxièmement, il est crucial de protéger la légitimité d’origine et l’intégrité des élections, et de garantir l’indépendance des organismes électoraux.

Il est également impératif de relégitimer les institutions (partis et congrès) grâce à l’innovation, en ouvrant de nouvelles voies de participation citoyenne et en intégrant intelligemment les nouvelles technologies pour surmonter la crise actuelle de représentation et regagner la confiance en la politique et les élites.

Bien sûr, il est impératif de promouvoir, en particulier chez les jeunes, les valeurs et attitudes démocratiques, ainsi que de favoriser des dialogues inclusifs qui faciliteront le renouvellement du contrat social.

Tout cela s’ajoute au sérieux défi de garantir la sécurité juridique, de respecter les droits de l’homme et la liberté d’expression, de lutter contre la corruption et l’impunité de manière frontale, et de répondre de manière démocratique aux défis posés par l’insécurité citoyenne et le crime organisé de nos jours.