DISCOURS DE MADAME SANDRA PAULEMON, MINISTRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPERATION EXTERNE
Son Excellence Monsieur le Premier Ministre,
Madame la Ministre Sortante
Monsieur le Gouverneur de la Banque de la République d’Haiti Monsieur le Directeur Général
Monsieur le Représentant du PNUD
Mesdames, Messieurs les Partenaires Techniques et Financiers Mesdames, Messieurs les Directeurs,
Chers Collaboratrices et Collaborateurs du Ministère de la Planification et de la Coopération Externe,
Distingués invités,
Chers amis de la presse,
Mesdames, Messieurs, en vos rangs, titres et qualités
« Beni soit l’Eternel, mon rocher, ma force et mon salut »
Permettez-moi d’abord d’exprimer ma profonde gratitude à Son Excellence Monsieur Alix Didier FILS-AIMÉ, le Chef de l’Exécutif.
Monsieur le Premier Ministre, vous m’avez accordé votre confiance en me nommant à la tête de ce ministère. C’est un honneur que je mesure pleinement et une responsabilité que je n’entends pas porter à la légère. Je vous en suis entièrement reconnaissante. Une confiance qui m’exige déjà de mener à bon port cette noble institution. Je garderai haut et fort la feuille de route que vous m’avez donnée tout en respectant, sans exception aucune, toutes les priorités. Mon rôle premier est de les rendre quotidiennement opérationnelles. Je m’y engage devant vous, et devant tous les agents de ce ministère.
Aujourd’hui, nous prenons un engagement solennel : Faire du Ministère de la Planification et de la Coopération Externe le centre nerveux de l’action gouvernementale.
Le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe n’est pas un ministère parmi d’autres. Il est l’interface entre la vision politique et l’exécution concrète. C’est ici que les priorités deviennent des projets. C’est ici que les financements deviennent des réalisations visibles.
Notre mission est de transformer l’Autorité Politique en résultats mesurables
Notre responsabilité est claire :
• Piloter le portefeuille des projets publics
• Coordonner l’aide internationale
• Programmer les investissements stratégiques
• Assurer le suivi-évaluation orienté vers les résultats
• Débloquer les projets en souffrance
Le Plan d’Action des 100 premiers jours repose sur trois verbes simples : Stabiliser. Organiser. Accélérer.
Stabiliser l’État.
Organiser l’action publique.
Accélérer l’exécution.
Ce ministère doit redevenir une institution de performance, de discipline et de redevabilité.
Alignement total avec les priorités du Premier Ministre : Sécurité, Développement Economique et Élections
Le Premier Ministre a fixé trois priorités nationales : la sécurité, le développement économique et social et les élections. Notre rôle au Ministère de la Planification et de la Coopération Externe est d’en assurer la traduction opérationnelle.
Twa gwo priyorite ki nan Pacte Nasyonal la genyen e Premye Minis lan pap fe back sou yo.
1. Sekirite
Sekirite se premye kondisyon pou peyi a reprann estabilite li. San sekirite, pa ka gen devlopman ni bon fonksyònman enstitisyon yo. Wòl Ministè Planifikasyon an: MPCE gen responsabilite pou planifye epi kowòdone pwogram ak pwojè devlopman ki ede diminye faktè ki lakòz ensekirite, tankou povrete, chomaj ak mank opòtinite. Ministè a ka mobilize finansman ak patenarya entènasyonal pou sipòte pwojè rekonstriksyon kominotè, devlopman lokal ak kreasyon travay pou jèn yo.
2. Devlopman ekonomik ak sosyal
Devlopman ekonomik ak sosyal se baz pou amelyore lavi popilasyon an, redwi povrete epi bay plis opòtinite pou sitwayen yo. Wòl Ministè Planifikasyon an: MPCE jwe yon wòl santral nan defini estrateji devlopman peyi a. Li responsab
pou planifye pwojè enfrastrikti, ankouraje envestisman, mobilize èd entènasyonal, epi asire ke pwogram gouvènman an gen enpak reyèl sou kwasans ekonomik, edikasyon, sante ak sèvis sosyal.
3. Eleksyon Òganizasyon
Eleksyon kredib, transparan ak enklizif se kle pou retabli lejitimite enstitisyon demokratik yo. Wòl Ministè Planifikasyon an: Ministè ka ede planifye ak mobilize resous finansye ak lojistik ki nesesè pou bon òganizasyon eleksyon yo, ansanm ak sipò patnè entènasyonal yo. Li ka tou kontribye nan planifikasyon
pwogram pou ranfòse kapasite enstitisyon yo ak bon jan gouvènans apre eleksyon yo. An rezime, Ministè Planifikasyon ak Koperasyon Ekstèn lan se youn nan enstitisyon kle ki kapab tradui twa priyorite sa yo — sekirite, devlopman, ak eleksyon — an plan konkrè ak aksyon ki kapab chanje lavi popilasyon an.
Les actions immédiates : discipline et méthode
Les 15 premiers jours sont décisifs.
Nous engagerons immédiatement dans :
1. La constitution d’un cabinet technique opérationnel dès la première semaine.
2. Un audit express du portefeuille des projets pour identifier les fonds dormants et les blocages.
3. La mise en place d’un tableau de bord gouvernemental partagé avec le Cabinet du Premier Ministre.
4. La validation des 10 projets prioritaires à impact immédiat. 5. La désignation d’un point focal PNUD et la reprise formelle des projets actifs.
Nous instaurerons un mécanisme anti-blocage : tout projet immobilisé sera signalé et traité au niveau du cabinet.
Continuité et accélération des chantiers en cours
Nous ne venons pas recommencer. Nous venons consolider et accélérer. Six chantiers structurants sont déjà engagés :
• Gouvernance interne et discipline administrative
• Modernisation numérique et registre des ONG
• Renforcement du capital humain
• Coordination de l’aide externe
• Gouvernance des ONG
• Pilotage des Projets d’Investissement Publics (PIP).
Notre mission est de rendre ces réformes irréversibles.
Dans les 100 jours :
• Le registre des ONG devra être finalisé et publié.
• La plateforme numérique PIP devra être opérationnelle.
• Les indicateurs d’impact devront être exigés de chaque ministère sectoriel.
La transparence n’est pas un slogan. C’est un outil de crédibilité nationale et internationale.
Nous adopterons une diplomatie financière offensive :
• Transmission immédiate de projets bancables aux bailleurs • Organisation d’une table ronde multilatérale
• Accélération des décaissements existants
• Soumission de dossiers aux fonds climatiques
Chaque rencontre devra produire un résultat concret. Haïti proposera des projets solides, suivis, mesurables.
Territorialiser le développement
Le développement ne peut rester concentrer. Les régions doivent redevenir des pôles d’opportunité. Former la jeunesse, créer des pôles universitaires régionaux, structurer l’économie locale : c’est aussi une stratégie de stabilisation nationale.
Culture des Résultats et redevabilité
Autant que faire se peut, nous publierons des rapports publics de notre gestion. Nous espérons des Taux d’exécution ≥ 70 % des projets prioritaires avec un montant substantiel des partenaires techniques et financiers. Les projets bloqués feront l’objet d’une attention particulière tout en les évaluant selon l’alignement politique du gouvernement et ce pour toutes les régions du pays notamment les pôles Nord et Sud qui sont moins atteints par l’insécurité et la zone OUEST et centre du pays qui devra être revitalisé avec le nombre incalculable de déplacés internes et enfin la zone frontalière qui est le point d’entrée et de sortie d’une grande majorité de notre population.
Le premier trimestre de notre gestion sera le test de notre capacité d’exécution cependant trois conditions garantiront notre succès : L’autorité politique claire du Premier Ministre, Une cellule technique disciplinée et une communication transparente et régulière.
Chers Collaboratrices, Collaborateurs,
Afin de concrétiser ce travail, je vous demande d’être non seulement exigeants mais aussi et surtout d’être très attentifs. Et, vous devez savoir que ce ministère sera jugé sur ce qu’il produit et non pas sur ce qu’il annonce. Mon équipe et moi attendons déjà de vous de résultats concrets, mais pas des annonces imaginaires et fictives.
Travay la pa fasil. l ap Mande pou n konsistan.
Laissez-moi, sans faire de long verbiage, m’adresser à nos partenaires internationaux. Un grand merci pour vos supports précédents et déjà mes remerciements vont vers vous pour la collaboration, sans faille, que vous allez m’offrir. Et ce, sur la base de projets bancables, de résultats vérifiables, et d’une gouvernance sans complaisance. Trois projets du PNUD sont actifs en ce moment même au sein de ce ministère. Je m’engage, en compagnie de mon
équipe et mes collaborateurs, à les reprendre, à les piloter, et à en rendre compte avec rigueur.
Je tiens ici à saluer le travail accompli par la Ministre sortante, Madame Ketleen Florestal dont l’engagement, la rigueur et le sens du devoir ont contribué au fonctionnement et à la continuité de l’action publique au sein du Ministère. Votre dévouement au service de l’Etat mérite d’être reconnu et respecté. Je vous adresse mes sincères remerciements pour les efforts consentis et les bases posées qui permettront de poursuivre cette mission avec responsabilité et détermination.
Ou se yon fanm djanm, yon fanm total.
Je terminerai par un engagement simple : la redevabilité. Dans 30 jours, je vous remettrai un premier bilan de l’état actuel du ministère et de ce que nous avons fait.
M ap bay bilan chak lè sa mande sa paske se ak trasparans n ap ka mennen ministè a kote nou vle l rive a.
Premye Minis, ou met ale san kè sote. Travay la ap fèt jan li dwe fèt la. Nou pral mete enèji, disiplin ak sans devwa sa mande a, san relach. Mwen konn travay. Men pre pou m travay. Mwen pral travay.
Mettons-nous au travail. Nous n’avons pas le luxe du temps. Nous avons l’obligation des résultats. Le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe continuera à être un ministère de rigueur, un ministère d’impact, un ministère d’exécution.
Conclusion
En ce moment solennel, je prends l’engagement de servir avec rigueur, loyauté et sens de l’intérêt général. Que Dieu et les ancêtres guident chacune de mes actions, chaque décision que je prendrai, chaque document que je signerai et chaque FIOP qui sera approuvé, afin que toutes nos actions contribuent à mettre
le pays sur la voie du progrès, du développement et de la dignité. Que Dieu et les ancêtres bénissent le Premier ministre. Que Dieu et les ancêtres bénissent le Gouvernement de la République. Que Dieu et les ancêtres me guident et me donnent la sagesse nécessaire pour accomplir cette mission. Que Dieu et les ancêtres bénissent Haïti.
Au service du Gouvernement,
Au service de la stabilité.
Au service des élections.
Au service du peuple haïtien et à sa sécurité
Vive la République d’Haïti
Je vous remercie.
Sandra Paulemon
Ministre de la Planification et de la Coopération Externe