Un groupe de pression basé en Haïti a écrit aux Nations Unies pour exprimer sa préoccupation concernant la brutalité policière au Kenya à l’encontre des manifestants, journalistes et activistes de la société civile lors des manifestations contre le projet de loi des finances à Nairobi le mardi 18 juin. Un contingent de 1 000 policiers est prévu pour se rendre dans la nation caribéenne déchirée par la guerre, mais des questions sur la légalité de l’accord conclu entre Nairobi et Port-au-Prince restent à finaliser.
Dans une lettre au Conseil des droits de l’homme des Nations Unies, le Mouvement Unforgettable Dessalines Jean Jacques (MUDJJ) a déclaré qu’ils n’étaient pas amusés par la manière dont les Kényans ont été traités par les agents en uniforme et ont condamné la brutalité infligée aux civils non armés. « Nous avons observé avec consternation le harcèlement des journalistes dans l’exercice de leurs fonctions, l’utilisation de gaz lacrymogène contre des manifestants pacifiques et l’arrestation d’activistes comme Hanifa Farsafi, qui exerçaient leurs droits en réponse au projet de loi financière de 2024 imposé par le président Ruto », a déclaré le président du MUDJJ, Eliphete Joseph.
M. Joseph a déclaré que leurs préoccupations vont au-delà des frontières du Kenya et a ajouté qu’ils étaient « profondément troublés » par les implications potentielles du comportement de la police kényane sur le peuple haïtien. La police kényane dirigera la mission de soutien à la sécurité multinational (MSS) en Haïti après l’approbation de la mission par le Conseil de sécurité des Nations Unies fin 2023. D’autres pays impliqués dans la mission de paix incluent Benin, les Bahamas, la Jamaïque, Guyana, Barbados, Antigua et Barbuda, Bangladesh et le Tchad.
Depuis l’annonce, des centaines de policiers kényans ont suivi une formation et des cours de français en préparation de leur déploiement. Les Kényans parlent anglais, swahili et d’autres langues indigènes tandis que le français et le créole haïtien sont les langues officielles d’Haïti. Le MUDJJ s’oppose à la MSS depuis son annonce par l’ONU et souhaite maintenant que le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies, Amnesty International et l’Union africaine examinent et questionnent le gouvernement américain et le Conseil de sécurité des Nations Unies concernant le déploiement de la MSS en Haïti.
Pour Eliphete, il est très difficile d’apprendre de nouvelles astuces à un vieux chien et, étant donné la manière dont les manifestations ont été gérées au Kenya, il ne veut pas que le même type d’agents soit déployé en Haïti. « Étant donné les exemples récents de brutalité policière au Kenya, nous craignons que des tactiques oppressives similaires ne soient employées contre le peuple haïtien. Il est essentiel de déterminer si ces actions seront conformes aux valeurs des droits de l’homme et de la justice, et si un tel comportement serait acceptable s’il était dirigé contre des citoyens américains », a-t-il déclaré.
Pour le groupe de la société civile, le monde appartient à tous les êtres humains et aucun groupe ne devrait avoir le privilège de vivre librement aux dépens des autres. Ainsi, le peuple haïtien, comme tous les peuples, mérite de vivre dans la liberté et la dignité. « Nous demandons qu’une attention et une action immédiates soient prises pour garantir que les droits du peuple haïtien soient respectés et protégés. Nous attendons avec impatience votre réponse rapide et juste à cette question cruciale », indique la lettre du MUDJJ au HCR.
Ce développement survient près d’un mois après que le MUDJJ a contacté l’avocat et leader du parti Thirdway Alliance, Ekuru Aukot, pour le remercier après avoir déposé une requête en justice demandant que le gouvernement soit tenu pour mépris pour ses plans d’envoyer 200 policiers en Haïti. Le mouvement a déclaré que l’initiative de l’avocat, qui a été à l’avant-garde de l’opposition au déploiement des agents en Haïti et a même déposé une plainte en justice pour arrêter le processus, était bien guidée. « Nous apprécions profondément votre position de principe contre le déploiement des forces de police kényanes en Haïti, une mesure que beaucoup, y compris nous-mêmes, considèrent comme anticonstitutionnelle et contraire aux intérêts du peuple haïtien », lit-on dans une lettre que le groupe a écrite à M. Aukot et qui est en notre possession.
Jusqu’à présent, le Kenya a informé le Conseil de mener la mission mais n’a pas encore déployé de troupes. Le président William Ruto avait indiqué le mois dernier, lors d’une visite d’État aux États-Unis, que la police pourrait être déployée à tout moment en juin. Bien que Nairobi ait effectué diverses visites de reconnaissance en Haïti et tenu des réunions avec des responsables haïtiens à Nairobi, la MSS elle-même a été retardée de plusieurs mois après que le gouvernement de transition haïtien Ariel Henry a démissionné peu de temps après la signature d’un accord de déploiement avec Nairobi. Cet accord même a été ordonné par la cour après que des activistes ont poursuivi le Kenya pour avoir engagé une mission illégale. Une affaire est toujours en cours.
Mais l’une des préoccupations des activistes au Kenya et en Haïti a été ce qu’ils appellent le manque de transparence sur les règles d’engagement. La résolution 2699 (2023) du Conseil de sécurité des Nations Unies a chargé le Kenya, en consultation avec Haïti et les autres contributeurs de troupes, de développer les règles d’engagement pour la MSS.
Elle a déclaré que ces règles « doivent respecter pleinement la souveraineté d’Haïti et être strictement conformes au droit international, y compris au droit international des droits de l’homme, dans la mesure applicable ». « Les missions de sécurité multinationales ou étrangères en Haïti ont été ternies par des violations généralisées des droits de l’homme et une impunité généralisée. C’est pourquoi toutes les mesures nécessaires doivent être prises avant et pendant toute la durée de tout déploiement en Haïti pour éviter que l’histoire ne se répète », a déclaré Ana Piquer, directrice Amériques d’Amnesty International, la semaine dernière.
Cette transparence implique la vérification des policiers devant être déployés, la formation avant le déploiement et sur le terrain sur les principes fondamentaux des Nations Unies, le droit des droits de l’homme, la prévention de l’exploitation et des abus sexuels, la protection des civils et des enfants, a déclaré Amnesty. « Il est également essentiel qu’un mécanisme indépendant soit en place pour recevoir les plaintes, enquêter sur toutes les allégations de violations des droits de l’homme, statuer sur les réparations et renvoyer les cas individuels devant un tribunal civil haïtien, ou toute juridiction d’un pays fournissant du personnel pour enquêter et, le cas échéant, poursuivre », a déclaré le groupe de défense des droits.
Alors que les chefs de la police kényane accueillent cette semaine leurs homologues haïtiens pour des discussions sur le déploiement effectif, la Mission de soutien à la sécurité multinational (MSS) fait face à une période de latence avant le début effectif des travaux et à la pression des activistes pour déclarer des garanties sur toute violation des droits civils locaux.