By Patrick Prézeau Stephenson
Dans le dédale des défis politiques et sécuritaires d’Haïti, l’idée de reconstituer son armée sous une supervision stricte émerge comme un espoir de stabilité durable. Cette proposition, bien qu’ambitieuse, porte en elle le potentiel de recalibrer l’équilibre des pouvoirs au sein de la nation et de poser les bases d’une paix et d’une gouvernance pérennes.
Contexte Historique et Besoin de Réforme
Le contexte historique d’Haïti est entaché d’instabilité politique, de catastrophes naturelles et de difficultés économiques, avec des forces militaires jouant souvent un rôle ambigu tant dans la sécurité que dans la sphère politique. La dissolution de l’armée haïtienne en 1995 visait à mettre fin à son ingérence dans la politique et aux abus des droits humains. Cependant, cela a laissé un vide rapidement comblé par des gangs et des acteurs non étatiques, entraînant une montée de la violence et de l’instabilité.
L’infrastructure de sécurité actuelle, principalement la Police Nationale Haïtienne (PNH), a été submergée par l’ampleur de la violence des gangs et des troubles politiques. La proposition de reconstituer l’armée n’est donc pas simplement un appel à une puissance de feu accrue, mais un mouvement stratégique vers la réétablissement d’un équilibre des pouvoirs, assurant la souveraineté nationale, et fournissant une base pour la récupération et le développement du pays.
Plan pour une Armée Reconstituée
Une armée haïtienne reconstituée doit être fondamentalement différente de son prédécesseur. Les piliers suivants devraient guider sa formation :
1. Mandat Clair et Surveillance Rigoureuse: Il est impératif que le rôle de la nouvelle armée soit précisément établi, axé sur la défense de la souveraineté nationale, la participation active dans la gestion des catastrophes, et l’assistance à la Police Nationale Haïtienne (PNH) pour garantir la sécurité interne. Cette force doit être suffisamment adaptable pour répondre efficacement à une variété de situations d’urgence et à des menaces naissantes. Des dispositifs de surveillance doivent être mis en place pour garantir le respect des droits humains et l’application de l’état de droit.
2. Formation Professionnelle et Standards : Les partenariats internationaux peuvent offrir formation et ressources, assurant que l’armée respecte les standards globaux de conduite et d’opération. Cela inclut le contre-terrorisme, la gestion des catastrophes, et la police communautaire pour combler le fossé entre l’armée et les citoyens qu’elle sert [4,5] .
3. Engagement et Soutien Communautaires : Pour que l’armée réussisse, elle doit gagner la confiance et le soutien du peuple haïtien. Cela implique des initiatives d’engagement communautaire, une transparence dans les opérations, et une démarcation claire de la politique qui a entaché son prédécesseur[4,5].
Impact Potentiel sur la Stabilité Politique
Une armée reconstituée, correctement gérée et supervisée, peut servir de contrepoids aux acteurs non étatiques et contribuer à un environnement plus sécurisé propice aux processus politiques et au dialogue. Elle peut offrir au gouvernement haïtien la stabilité nécessaire pour appliquer les lois, mettre en œuvre des réformes et s’engager dans la diplomatie internationale sans la menace omniprésente de violence et de coercition de la part des gangs ou des factions politiques.
De plus, en participant à la réponse aux catastrophes et à l’assistance humanitaire, l’armée peut jouer un rôle crucial dans la construction de la résilience nationale face aux fréquentes catastrophes naturelles que subit Haïti. Cela aide non seulement dans les efforts de récupération immédiats mais renforce également le contrat social entre l’État et ses citoyens, un pilier fondamental pour la stabilité politique.
Défis et Considérations
Le chemin vers la reconstitution de l’armée haïtienne est semé d’embûches. Il y a une méfiance historique de la population envers l’armée, des préoccupations concernant les éventuels abus des droits humains, et le risque d’utilisation politique. Aborder ces préoccupations de front, avec des processus transparents, une supervision internationale, et un engagement envers le bien-être du peuple haïtien, est primordial.
En outre, le rôle de la communauté internationale dans la fourniture de soutien sans empiètement est crucial. L’aide étrangère doit être coordonnée, respectant la souveraineté d’Haïti et la direction de son gouvernement, pour éviter les erreurs passées de saper les institutions locales et de favoriser la dépendance.
Conclusion
La reconstitution de l’armée haïtienne sous une supervision stricte présente une avenue stratégique vers la restauration de l’équilibre et de la stabilité en Haïti. Cette initiative, cependant, n’est pas une solution miracle. Elle requiert une planification soignée, une supervision robuste, et une coopération authentique entre le gouvernement haïtien, son peuple, et la communauté internationale. En reconstruisant son armée sur les principes de professionnalisme, de droits humains, et de service à la nation, Haïti peut franchir une étape significative pour surmonter son tumulte actuel et ouvrir la voie à un avenir stable et prospère.
Références
[1] How Biden’s using Ukraine, presidential authority for Haiti | Miami Herald
[2] LIVRE BLANC SUR LA SÉCURITÉ ET LA DÉFENSE …
HaitiLibre.com, https://www.haitilibre.com/docs/Livre_Blanc.pdf
[3] Dominican Army – Wikipedia
[4] Stephenson Prézeau P 2024. Building a 10K Strong Army in Haiti: A Strategic Investment for National Security and Stability . https://prezeau.blogspot.com/2024/04/building-10k-strong-army-in-haiti.html
[5] Stephenson Prézeau P 2024. Doctrine overview for the army facing the major challenge of reconquering Haiti’s capital overrun by gangs. https://prezeau.blogspot.com/2024/04/doctrine-overview-for-army-facing-major.html
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