C’est la question que se posent les observateurs avisés en Haïti après la comparution, mercredi dernier, du secrétaire du Cabinet de l’Intérieur, M. Kithure Kindiki devant la Commission mixte de sécurité de l’Assemblée nationale et du Sénat au Kenya, qui mène une participation publique sur la question.
Les parties prenantes (l’International, le PHTK et alliés, l’Opposition « souf kout » , etc…) de la négociation politique actuellement en cours en Haïti qui doit aboutir, selon les propos d’un responsable américain (M. Brian A. Nichols), à un partage de ce pouvoir détenu par le régime PHTK en Haïti depuis 2011 dont le bilan catastrophique est bien connu, doivent se poser cette même question :
Le Gouvernement Kenyan arrivera-t-il à convaincre l’Assemblée Nationale et le Sénat kenyans de l’autoriser à déployer les 1000 policiers qui doivent venir, en fait soutenir le régime PHTK4 en formation en Haïti, mais qui sont présentés comme une force destinée à combattre les gangs armés criminels ?
Pour l’instant, les inquiétudes du gouvernement Kenyan se limitent, apparemment, au niveau des 36 milliards de shillings à dépenser pour la mission en Haïti.
Dans un premier temps, il conditionnait le déploiement des policiers kenyans au versement préalable de plusieurs centaines de millions de dollars américains par les Nations Unies, Jeudi dernier devant le parlement, il déclare s’attendre à un remboursement des Nations Unies.
Cependant, selon Foreign Policy, contrairement aux missions de maintien de la paix officielles de l’ONU, cette initiative est organisée et financée directement par les États-Unis, avec la participation prévue de 1 000 policiers kényans sur le terrain. C’est en fait une intervention « sous-traitée » des États-Unis en Haïti, affirme Foreign Policy.
Cela n’empêche pas que, comparaissant devant la Commission mixte de sécurité de l’Assemblée nationale et du Sénat, qui mène une participation publique sur la question, le professeur Kindiki a déclaré aux députés que l’argent servirait à la formation, au soutien administratif, au transport, à l’achat d’équipement technique, d’équipement général, d’armes, des munitions et du matériel anti-émeute.
Le ministre a déclaré au comité qu’une partie des 36 milliards de shillings avait été tirée des coffres des contribuables et avait été dépensée, mais que les Nations Unies rembourseraient l’argent.
« Le coût de la mise en œuvre de la mission sera supporté par les contributions volontaires des États membres et des organisations des Nations Unies à un fonds fiduciaire », a-t-il déclaré aux députés.
Le professeur Kindiki, tout en assurant au comité que le Conseil de sécurité de l’ONU rembourserait l’argent dépensé pendant la mission, a déclaré que le Kenya n’est pas le seul pays à déployer des policiers en Haïti. Les autres pays de la mission comprennent le Sénégal (350), le Burundi (250), le Chili, la Jamaïque, l’Équateur, la Barbade (200) et les Seychelles (190).
Il a déclaré aux députés que le déploiement de 1 000 agents ne mettrait pas en péril la sécurité du Kenya, car suffisamment d’officiers resteront sur place pour assurer la sécurité des Kenyans.
Composition et tâches des policiers kenyans
Bien que la majorité de la population haïtienne n’espère pas grand-chose de cette mission dont la véritable mission est d’aider à renouveler le régime PHTK à travers des élections frauduleuses comme en 2010-2011, le professeur Kindiki, qui a comparu devant la commission aux côtés de l’inspecteur général de la police Japhet Koome, a exhorté le Parlement à approuver le déploiement, affirmant que le Kenya a l’obligation mondiale de s’engager dans de telles missions.
M. Koome a déclaré aux députés que les officiers choisis pour la mission proviennent de différentes unités spéciales, et il s’est dit convaincu qu’ils étaient à la hauteur de la tâche.
Selon la répartition, un inspecteur général adjoint dirigerait les 1 000 officiers déployés en Haïti en tant que commandant général de la mission, et un commissaire de police serait en charge de l’opération, un commissaire de police qui serait le chef d’état-major et quelqu’un qui sera en charge du chef de la logistique.
M. Koome a déclaré que les 96 membres restants de l’équipe du siège proviendront des services de statistique, de renseignement, d’enquête et d’autres agences techniques.
Le deuxième niveau d’officiers à déployer en Haïti sera issu d’une unité de police constituée qui comprendra cinq commandants, cinq commandants adjoints d’unité de police constituée et 25 autres officiers issus d’officiers des services d’appui, d’officiers de renseignement de la police, d’officiers de liaison et d’officiers de service.
Il y aura également cinq commandants de peloton avec chacun cinq glaceurs de chaque peloton et 25 autres officiers issus des commandants adjoints de peloton, 25 sergents et sergents supérieurs et 135 autres caporaux. Il y aura également 655 agents qui seront déployés dans le cadre de la mission.
« Nous avons soigneusement choisi ces officiers, les avons interrogés, vérifié leur aptitude médicale et nous sommes convaincus qu’ils sont parfaitement préparés pour la mission à venir », a déclaré M. Koome aux députés.
« Je veux exhorter le Parlement à nous autoriser à déployer des officiers en Haïti, car ce qui se passe en Haïti ne peut plus continuer. Les violations des droits de l’homme qui y sont perpétrées ne peuvent être tolérées », a-t-il ajouté.
M. Koome a déclaré aux députés que la tâche principale des policiers kenyans sera d’assurer le commandement général, de soutenir la police haïtienne dans les opérations et la planification, de renforcer les capacités des policiers haïtiens et de protéger les infrastructures critiques en Haïti telles que les aéroports, les ports, les écoles et les centres et établissements de santé.
Les officiers kenyans garantiront également un accès sûr à l’aide humanitaire pour les Haïtiens, maintiendront l’ordre public fondamental et procéderont à des arrestations et à des détentions dans le plein « respect de la loi », déclare les autorités kenyanes.
Députés et Sénateurs sont mécontents
Cependant le projet tant chéri par le Premier Ministre de facto, Ariel Henry et ses alliés de la coalition SDP/FUSION/INITE/PHTK/RDNP est dans l’impasse au niveau du Parlement au Kenya. Il n’est pas certain que ceux qui se préparent à prendre le train de la quatrième version du régime PHTK, aujourd’hui en « Téléchargement » – downloading – à travers de pseudo-négociation, de la CARICOM pourront bénéficier de l’impunité que la présence de cette mission kényane doit venir garantir au régime PHTK.
En effet, les législateurs ont relevé des failles dans la mise en œuvre, affirmant qu’il existe de nombreuses lacunes qui restent encore à combler.
Les députés souhaitent notamment que soit réglée la question de l’assurance des officiers qui seront déployés, que leur nombre soit réduit à 500 officiers et que des indemnisations soient mises en place pour les familles qui perdront leurs proches au cours de la mission.
Les représentantes de Kisumu se sont toutefois opposées à la mise en œuvre, la qualifiant de luxe que le Kenya ne peut pas se permettre pour le moment.
« Pour moi, envoyer 1 000 officiers en Haïti est un luxe. Nous ne devrions en aucun cas priver les Kenyans de la sécurité d’un pays qui n’est même pas capable de se protéger », a déclaré Mme Buyu.
Les députés ont également mis fin au déploiement illégal, affirmant que dans la constitution, seules les Forces de défense du Kenya (KDF) peuvent être déployées dans de telles missions, comme le stipule l’article 243 de la constitution.
« La constitution n’autorise pas le déploiement de policiers dans un autre pays pour maintenir l’ordre public. Cela est réservé à KDF », a déclaré le député de Homa Bay, Peter Kaluma.
La députée désignée Karen Nyamu s’est également opposée au déploiement, affirmant que les officiers kenyans ne sont pas les mieux formés au monde pour être envoyés pour de telles missions.
« Je suis sceptique quant à ce déploiement, d’autres pays dotés d’officiers plus formés ont retiré leurs officiers. Nous devons être prudents à ce sujet », a déclaré Mme Nyamu.
Le comité a déclaré qu’il rencontrerait d’autres parties prenantes avant de se retirer pour rédiger son rapport qui sera déposé au Parlement afin que les députés puissent approuver ou rejeter formellement la mise en œuvre.
