Avec la publication de son HCT, conseillers sans pouvoir dans la cour du roi, Ariel Henry complique davantage la situation alors qu’il se révèle totalement incapable à assurer la bonne gestion du pays en proie à la violence aveugle des gangs.
Jeudi 12 janvier 2023 ((rezonodwes.com))– En début de semaine, le mandat des dix derniers sénateurs haïtiens a officiellement expiré, laissant le pays, l’un des plus pauvres au monde, sans un seul élu alors qu’il est confronté à une série de catastrophes croisées : famine, choléra, violence dévastatrice des gangs, pénurie de carburant et effondrement économique.
« La situation est sans précédent dans l’histoire d’Haïti », a déclaré le professeur Matthew Smith, un historien d’Haïti qui a rejoint l’UCL à Londres en tant que directeur du Centre d’étude des héritages de l’esclavage britannique après de nombreuses années à l’Université des Antilles. « Vous pourriez voir l’histoire du pays comme une série de crises avec de brèves périodes d’espoir et de paix – mais il n’y a jamais rien eu de tel ».
Comment Haïti en est-il arrivé là ?
Le pays est en proie à des troubles électoraux et constitutionnels depuis l’assassinat du président, Jovenel Moïse, en 2021, aux mains de mercenaires colombiens aux commanditaires inconnus, mais la crise immédiate remonte à plus loin.
Bien avant la litanie des catastrophes récentes, il a déclaré que « la dictature des Duvalier [le règne du père et du fils François, ou « Papa Doc », et Jean-Claude, ou « Baby Doc », Duvalier de 1957 à 1986] a détruit les espoirs d’un État fonctionnel au service de la nation. »
L’histoire est encore plus profonde. Pendant les générations qui ont suivi son indépendance en 1804, Haïti a dû supporter le poids des « réparations » à la France, le pays qui a réduit son peuple en esclavage. Certaines années, le pays a consacré 40 % de ses recettes publiques à ses dettes. Ce fardeau a gravement entravé la croissance économique et le développement de services publics solides.
Quelles sont les conséquences de la vacance du pouvoir ?
En l’absence d’un État fonctionnel, les gangs ont comblé le vide. Selon un rapport de l’ONU, Port-au-Prince est le centre d’une horrible guerre de gangs qui a donné lieu à de nombreux enlèvements, à la mort de nombreux civils et à des viols collectifs de personnes âgées et d’enfants.
Les gangs jouent un rôle de longue date dans la vie politique et opèrent en tandem avec les acteurs politiques depuis les années 1950 pour intimider leurs rivaux et obtenir des voix. Certains suggèrent que des figures oligarchiques liées au commerce de la drogue tirent les ficelles, mais « beaucoup d’entre elles ne sont affiliées à personne », a déclaré M. Smith.
« Le commerce international de la drogue est un élément très important, mais ce n’est qu’un début. Maintenant que les gangs ont assuré leur pouvoir au niveau local, il est très difficile d’imaginer qu’un acteur plus puissant puisse les contrôler. La situation s’est dissoute dans l’incompréhensible. »
Quel est l’impact des gangs ?
Il existe près de 100 gangs à Port-au-Prince, dont beaucoup forment des alliances lâches en guerre avec des groupes rivaux. Les gangs contrôlent les routes principales et tirent des revenus des douanes, de la distribution d’eau et d’électricité, et même des services de bus. L’appartenance à un gang est devenue si désirable pour certains jeunes hommes que certains gangs ont désormais des listes d’attente pour les nouvelles recrues (pdf).
L’armée du pays – dissoute en 1995 après des années d’ingérence militaire dans la politique – a été rétablie mais ne compte que 500 soldats, tandis que la police semble également impuissante.
La violence permanente a entraîné la fermeture d’hôpitaux et a été rendue en partie responsable de la réapparition du choléra, ainsi que des pénuries de carburant qui ne font qu’aggraver la crise. Le mois dernier, les Nations unies ont estimé que 155 000 personnes avaient fui leur foyer, soit près d’un habitant sur six de la ville.
Existe-t-il un moyen de sortir de la crise ?
Les deux étapes les plus importantes pour le rétablissement de l’ordre sont sans doute la fin du pouvoir des gangs et l’organisation de nouvelles élections significatives. Les deux semblent être une perspective lointaine.
Une suggestion est le déploiement de forces internationales, une idée qui a le soutien d’Henry. Joe Biden et Justin Trudeau ont évoqué la perspective d’une force dirigée par le Canada lors d’un sommet mardi, les États-Unis étant réticents à envoyer eux-mêmes des troupes.
Suite – The Guardian
Haiti crisis: how did it get so bad, what is the role of gangs, and is there a way out?