10 octobre 2026
Texte de la présentation au Sénat de l’ambassadeur américain désigné pour Haïti, Dennis B. Hankins
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Texte de la présentation au Sénat de l’ambassadeur américain désigné pour Haïti, Dennis B. Hankins

Vendredi 11 aout 2023 ((rezonodwes.com))–

Lors de sa présentation devant la Commission des affaires étrangères du Sénat le 26 juillet 2023, Dennis B. Hankins, candidat au poste d’ambassadeur des États-Unis en Haïti, a exprimé son honneur d’être nominé par le Président Biden et le Secrétaire Blinken pour ce rôle crucial. Il a remercié sa famille pour leur soutien et a souligné l’importance de la diplomatie et des relations internationales.

Hankins a mis en avant ses trente-neuf années d’expérience diplomatique, incluant des missions dans des pays en crise tels qu’Haïti, et son désir d’avoir un impact positif sur les vies des gens. Il a exprimé son engagement à travailler en collaboration avec les membres du Congrès pour promouvoir les intérêts américains en Haïti.

Il a reconnu les multiples crises auxquelles Haïti est confronté, en particulier la montée en puissance des gangs et l’impact néfaste sur l’économie et la sécurité du pays. Hankins s’est engagé à soutenir la Police nationale d’Haïti dans la lutte contre les gangs et à promouvoir la formation en droits de l’homme pour minimiser les abus potentiels.

Le candidat à l’ambassade a également abordé la nécessité de s’attaquer aux causes sous-jacentes de la violence en Haïti, en mettant en œuvre une stratégie de prévention des conflits et de promotion de la stabilité sur le long terme. Il a exprimé son soutien à l’envoi d’une force internationale pour aider à résoudre les problèmes d’insécurité et à faciliter les efforts locaux.

En ce qui concerne la crise politique en Haïti, Hankins a salué les efforts du Premier ministre Ariel Henry pour ouvrir la voie à des élections ouvertes et inclusives. Il a exprimé son désir d’inviter tous les partis politiques et acteurs de la société haïtienne à collaborer et à créer un processus électoral transparent et équitable.

Dennis B. Hankins
Candidat au poste d’ambassadeur des États-Unis en Haïti
Commission des affaires étrangères du Sénat
Le 26 juillet 2023

Madame la Présidente, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les membres de la Commission, je suis très honoré de me présenter devant vous aujourd’hui et je suis reconnaissant au Président Biden et au Secrétaire Blinken de la confiance qu’ils m’ont témoignée en me nommant ambassadeur en Haïti.

Je remercie le président Biden et le secrétaire Blinken de la confiance qu’ils m’ont témoignée en me nommant ambassadeur auprès de la République d’Haïti. Je tiens à remercier ma femme Mira et mon fils, le capitaine de corvette Danu Hankins, pour leurs encouragements, leurs sacrifices et leur soutien tout au long de ces années. La diplomatie étant par nature une affaire de relations, ma femme, depuis plus de 40 ans, a toujours été mon meilleur trois-quarts et la raison du succès que j’ai connu en tant que diplomate.

Je suis particulièrement honoré que la présidente et le membre de rang d’aujourd’hui portent des titres distincts d’anciens services publics proches et chers à mon cœur – celui de lieutenant-colonel de la Garde nationale de l’armée et celui d’ambassadeur au Japon. Au cours des trente-neuf dernières années, j’ai eu l’honneur d’exercer des fonctions stimulantes dans le monde entier. Nombre de ces missions se sont déroulées dans des pays en crise, notamment en Haïti. Ces postes m’ont donné l’occasion d’avoir un impact réel sur des vies. Si ma nomination est confirmée, je me réjouis de travailler avec vous et d’autres membres du Congrès pour promouvoir les intérêts américains en Haïti.

Si ma nomination est confirmée, je m’appuierai sur mes relations existantes et nouvelles avec les principaux interlocuteurs américains, internationaux et haïtiens pour approfondir les liens bilatéraux, protéger mes collègues américains et haïtiens qui travaillent sans relâche à la mission américaine en Haïti, et poursuivre notre travail de lutte contre l’insécurité et l’anarchie, de restauration de la stabilité, de promotion d’une gouvernance inclusive et démocratique, de soutien à la croissance économique et de satisfaction des besoins humanitaires de base. Bien entendu, un ambassadeur n’a pas de plus grande responsabilité que la sûreté et la sécurité des citoyens américains à l’étranger, et ce sera toujours ma priorité absolue.

Haïti est confronté à des crises multiples et concurrentes, toutes exacerbées par les activités des gangs dans et autour de Port-au-Prince. Les gangs contrôlent environ 30 % de la capitale et sont de plus en plus capables d’opérer dans des quartiers auparavant considérés comme sûrs. Les activités des gangs ont gravement affecté l’économie et la sécurité du pays tout entier. Les gangs entravent également la capacité limitée du gouvernement haïtien à fournir des services publics et la capacité des partenaires internationaux à distribuer l’aide humanitaire.

Si ma nomination est confirmée, je m’engage à soutenir la Police nationale d’Haïti
(la PNH) dans ses efforts pour combattre l’influence des gangs, maintenir une sécurité de base et mettre en place des efforts de prévention au niveau local. Je veux m’assurer que les membres de la PNH reçoivent une formation approfondie et pratique en matière de droits de l’homme afin de minimiser le risque d’abus.

En plus de répondre aux besoins immédiats en matière de sécurité, je m’efforcerai de traiter les causes sous-jacentes de la violence et de l’instabilité en Haïti par le biais de la stratégie américaine de prévention des conflits et de promotion de la stabilité. Ce plan décennal améliorera la coordination entre les États-Unis, Haïti et les partenaires extérieurs afin de construire des fondations inclusives et durables pour la sécurité, la stabilité et la gouvernance démocratique à long terme.

En octobre 2022, le Premier ministre haïtien Ariel Henry a demandé l’envoi d’une force internationale après que des gangs eurent bloqué l’accès au port et au principal terminal de carburant d’Haïti, paralysant ainsi le pays. Les États-Unis et leurs partenaires internationaux soutiennent cette demande. Quelle que soit la forme que prendra cette force, elle pourra donner aux Haïtiens l’espace dont ils ont besoin pour relever les nombreux défis auxquels ils sont confrontés – mais c’est à eux qu’il incombe de le faire.

Les activités des groupes criminels organisés continuent d’exacerber les besoins humanitaires et les déplacements dans tout le pays. Environ 4,9 millions de personnes, soit près de la moitié de la population du pays, auront probablement besoin d’une aide alimentaire d’urgence au cours de l’été. Si ma nomination est confirmée, je m’efforcerai de répondre, avec mes partenaires nationaux et internationaux, aux besoins urgents des Haïtiens les plus vulnérables.

Les activités des groupes criminels organisés continuent d’exacerber les besoins humanitaires et les déplacements à travers Haïti.Environ 4,9 millions de personnes, soit près de la moitié de la population du pays, auront probablement besoin d’une aide alimentaire d’urgence au cours de l’été. Si ma nomination est confirmée, je m’efforcerai de répondre, avec mes partenaires nationaux et internationaux, aux besoins urgents des Haïtiens les plus vulnérables.

Alors que nous finançons les efforts humanitaires et sécuritaires pour sauver des vies, notre attention collective doit se concentrer sur les solutions haïtiennes émergentes à la crise politique du pays.

Depuis janvier, il n’y a pas eu d’élus en Haïti avec un mandat en cours. Nous avons vu le Premier ministre Henry prendre plusieurs mesures importantes pour ouvrir la voie à des élections ouvertes à tous, en installant le Conseil supérieur de transition, en reconstituant la Cour suprême et en organisant des tables rondes politiques avec les partis politiques opposés.

Les pays voisins, par l’intermédiaire de la CARICOM, sont également très engagés dans la promotion d’un retour à une légitimité politique incontestée.

Si je suis confirmé dans mes fonctions, j’inviterai tous les partis politiques (en fait, tous les acteurs de la société haïtienne) à se manifester, à faire des compromis et à créer un processus électoral transparent et inclusif où tous les partis pourront se disputer les suffrages des Haïtiens.

Je vous remercie de m’avoir donné l’occasion de me présenter devant vous aujourd’hui. Je serais honoré de répondre à vos questions.

Dennis B. Hankins

Nominee for U.S. Ambassador to Haiti

Senate Foreign Relations Committee

July 26, 2023

Madam Chairwoman, Ranking Member, and Distinguished Members of the Committee, I am deeply honored to appear before you today, and

grateful to President Biden and Secretary Blinken for the confidence they have placed in me as their nominee for Ambassador to the Republic of Haiti. I want to thank my wife Mira, and my son, Navy Lieutenant Commander Danu Hankins, for their encouragement, sacrifice, and support throughout the years.  As diplomacy is inherently about relationships, my wife of more than 40 years has always been my better three-quarters and the reason for whatever success I have had as a diplomat.

I am particularly honored that today’s Chairwoman and Ranking Member hold separate titles of former public service near and dear to my heart – that of Lieutenant Colonel in the Army National Guard and of Ambassador to Japan.  It has been an honor to serve in challenging assignments around the world for the last thirty-nine years.  Many of these assignments have been in countries in crisis – including Haiti.  These posts have offered me the opportunity to make a real impact on lives.  If confirmed, I look forward to working with you and other Members of Congress  to advance American interests in Haiti.

If confirmed, I would draw upon my existing and new relationships with key U.S., international, and Haitian interlocutors to deepen bilateral ties, protect my American and Haitian colleagues who work tirelessly at the U.S. mission in Haiti, and continue our work combatting insecurity and lawlessness; restoring stability; fostering inclusive, democratic governance; bolstering economic growth; and meeting basic humanitarian needs.  Of course, an ambassador has no higher responsibility than the safety and security of American citizens abroad and that will always be my top priority.

Haiti faces multiple and competing crises, all of which are exacerbated by gang-led activities in and around Port-au-Prince.  Gangs control approximately 30 percent of the capital and are increasingly able to operate in neighborhoods previously regarded as safe.  Gang activity has severely impacted the economy and security of the entire country.  Gangs also hamper the Haitian government’s limited ability to deliver public services

and the ability of international partner to distribute humanitarian assistance.

If confirmed, I am committed to supporting the Haitian National Police

(the HNP) in its efforts to combat gang influence, maintain basic security, and institute community-based prevention efforts.  I want to ensure that HNP members receive extensive and practical human rights training to minimize the risk of abuses.

In addition to meeting immediate security needs, I will work to address the underlying drivers of violence and instability in Haiti through the U.S. Strategy to Prevent Conflict and Promote Stability.  This 10-year plan will improve coordination between U.S., Haitian and external partners to build inclusive and sustainable foundations for long-term security, stability, and democratic governance.

In October 2022, Haitian Prime Minister Ariel Henry requested an international force after gangs blocked access to Haiti’s port and main fuel terminal, paralyzing the country.  The United States and our international partners support this request.  Whatever form such a force takes, it can give Haitians the space they need to address the many challenges they face – but it is incumbent on them to do so.

Organized criminal group activity continues to exacerbate humanitarian needs and displacement throughout Haiti.  Approximately 4.9 million people—nearly half of the country’s population—will likely require emergency food assistance over the summer.  If confirmed, I will work to address with national and international partners the urgent needs of the most vulnerable Haitians.

While we fund humanitarian and security efforts to save lives, our collective attention must focus on emerging Haitian solutions to Haiti’s political crisis.  Since January, there have been no elected officials in Haiti with a current mandate.  We have seen Prime Minister Henry make several significant steps towards creating a path forward for inclusive elections, by installing the High Transition Council, reconstituting the Supreme Court, and holding political roundtables with opposing political parties.  Neighboring countries though CARICOM are also deeply engaged in promoting a return to uncontested political legitimacy.  If confirmed, I will urge all political parties (indeed, all players in Haitian society) to come forward, compromise, and create a transparent and inclusive electoral process where all parties can compete for Haitian votes.

Thank you for the opportunity to appear before you today. I would be honored to respond to any questions.

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