par Dr Bobb Rousseau
Vendredi 26 janvier 2023 ((rezonodwes.com))–
Lorsque vous avez besoin d’emprunter de l’argent, vous allez à la banque ou appelez un ami pour emprunter de lui. Ce n’est pas ainsi que le gouvernement procède.
Cette série porte sur la dette nationale et le plafond de la dette. Il explique comment le gouvernement américain emprunte et dépense de l’argent et comment la dette nationale et le plafond de la dette peuvent avoir un impact sur le programme de politique publique du gouvernement. Sans plus tarder, commençons.
Le Congrès a le pouvoir de la bourse. Cela signifie que le Congrès donne de l’argent au gouvernement pour financer des programmes publics. Le gouvernement ne peut dépenser que l’argent que le Congrès lui approprie et il ne peut le dépenser que pour des programmes désignés, soumis et approuvés au préalable. Lorsque le gouvernement dépense plus qu’il reçoit, l’argent qu’il dépense trop devient une dette nationale. Pour couvrir ses dépenses excessives ou pour rembourser la dette nationale, le Congrès autorise le gouvernement à emprunter de l’argent.
Le Congrès impose une limite au montant que le gouvernement peut emprunter. Cette action s’appelle la limite de la dette ou le plafond de la dette, que seul le Congrès peut augmenter ou baisser pour éviter des conséquences économiques catastrophiques. Des conséquences économiques désastreuses peuvent entraîner des fermetures gouvernementales en raison d’un manque de fonds, entraînant le licenciement d’employés du gouvernement et la fermeture de parcs nationaux et d’autres installations gouvernementales.
Voyons maintenant comment le gouvernement rembourse la dette nationale, augmente le plafond de sa dette, et comment et de qui il emprunte de l’argent.
Alors que la dette nationale est l’argent que le gouvernement a déjà dépensé au cours des exercices précédents, le plafond de la dette est l’argent que le congrès autorise le gouvernement au cours de l’exercice en cours. Une fois que le gouvernement réalise que ses dépenses financières prévues sont inférieures au montant d’argent que le Congrès lui accordera ou qu’il n’a toujours pas d’argent pour payer les engagements de l’année ou des années écoulées, le gouvernement, par l’intermédiaire du Trésor américain, demande au Congrès d’augmenter son pouvoir d’emprunt ou le plafond de la dette du pays.
Supposons que le Congrès accepte d’augmenter le plafond des dépenses publiques. Le pays augmente le plafond de la dette en empruntant de l’argent. Cependant, il ne va pas à la banque pour demander un prêt. Au lieu de cela, il émet de la dette. Déroutant ; n’est-ce pas? Oui, le gouvernement crée des dettes à vendre. Émettre des dettes, dans ce cas, signifie que le gouvernement vendra ce qu’il possède à un prix inférieur à sa valeur.
Imaginez que vous deviez des créanciers et que vous n’ayez pas l’argent pour les payer. Vous finissez par vendre vos terres, vos voitures et vos vêtements pour obtenir de l’argent pour les payer. Le gouvernement fait la même chose, mais tout ce qu’il vend, il doit le racheter.
Que vend le gouvernement et qui les achète ?
Tout Américain ou tout étranger, d’ailleurs, peut prêter de l’argent au gouvernement américain.
Le gouvernement vend des titres négociables du Trésor et des titres non négociables. Les titres négociables peuvent être transférés d’une personne à une autre ou d’une personne à une agence fédérale. Ce sont des bons du Trésor, des billets, des obligations et des titres du Trésor protégés contre l’inflation. Ces titres sont considérés comme liquides car ils arrivent à échéance rapidement et sont facilement convertibles en cash. Les titres négociables comportent un risque plus élevé que les titres non négociables. Les titres non-négociables ne s’achètent ni ne se vendent sur les marchés et sont plus difficiles à obtenir. Le gouvernement les vend à d’autres agences gouvernementales fédérales, à des particuliers, à des entreprises, à des gouvernements d’État et locaux, ainsi qu’à des personnes, des entreprises et des gouvernements d’autres pays.
En termes beaucoup plus simples, des gens comme vous et moi achetons des actifs au gouvernement, et au fil du temps, le gouvernement nous rachète les actifs avec des intérêts.
Le Congrès dira au gouvernement combien et quels actifs vendre au public. Une fois que le gouvernement aura reçu l’argent des ventes, le Congrès leur dira comment le dépenser.
En résumé, le gouvernement américain emprunte de l’argent pour payer des programmes publics et couvrir des dépenses excessives. Le Congrès a le pouvoir d’allouer des fonds au gouvernement, et lorsque ces fonds ne suffisent pas à couvrir les dépenses du gouvernement, le gouvernement est autorisé à emprunter de l’argent. Le gouvernement emprunte de l’argent auprès de diverses sources, telles que le public, les gouvernements étrangers et les prêteurs privés. Cet argent est utilisé pour payer les obligations du gouvernement envers le peuple, payer ses factures et fournir des fonds pour les investissements futurs. La dette nationale est un problème important affectant l’économie des États-Unis et doit être gérée pour éviter de graves conséquences économiques.
Bobb RJJF Rousseau, PhD