Par Patrick Prézeau Stephenson
Au cœur de la crise actuelle, Haïti se trouve à un moment décisif de son histoire. Alors que des gangs armés contrôlent de vastes portions des centres urbains et des zones rurales, les approches traditionnelles de gouvernance et de diplomatie se révèlent insuffisantes. L’appel à une stratégie militarisée et décisive — ce que certains appellent l’« option Bukele » d’Haïti, inspirée de la répression agressive des gangs par le Salvador sous la présidence de Nayib Bukele — représente à la fois une opportunité et un défi pour la diplomatie haïtienne [1].
Le modèle Bukele : Leçons pour Haïti
La transformation spectaculaire du Salvador, passant d’un État gangrené par les gangs à une nation relativement sécurisée sous Bukele, a captivé l’attention mondiale. Sa stratégie repose sur trois piliers principaux :
1. Tactiques de guerre urbaine implacables : Déploiement de forces de sécurité lourdement armées pour démanteler les bastions des gangs.
2. Incarcération massive : Construction de méga-prisons pour détenir des milliers de membres de gangs sans possibilité de libération sous caution.
3. Contrôle du récit public : Utilisation des réseaux sociaux et des relations publiques pour consolider le soutien populaire aux mesures strictes.
Pour qu’Haïti adopte une approche similaire, il faudrait repenser non seulement la sécurité intérieure, mais aussi ses alliances internationales et ses stratégies diplomatiques.
Réalignement diplomatique : Construire une coalition pour un soutien de guerre
Si Haïti s’engage dans une campagne agressive contre les gangs, sa diplomatie devra se détourner des missions de maintien de la paix pour se concentrer sur le soutien militaire. Des alliés clés pourraient jouer un rôle déterminant :
1. Venezuela : Traditionnellement allié, le Venezuela pourrait fournir un soutien logistique et des renseignements, surtout si Haïti réoriente sa politique étrangère.
2. El Salvador : Ayant mis en œuvre avec succès la stratégie Bukele, le Salvador pourrait offrir une assistance technique, notamment en formant les forces de l’ordre et les militaires à la guerre urbaine.
3. Mexique : En tant que puissance régionale confrontée à ses propres luttes contre les cartels, l’expertise du Mexique en contre-insurrection et en sécurité côtière pourrait être précieuse.
4. Brésil : Sous la présidence de Luiz Inácio Lula da Silva, le Brésil pourrait tirer parti de son expérience en Haïti (via la MINUSTAH) pour offrir un soutien militaire ciblé, sans les connotations paternalistes des interventions passées.
5. Coalitions du Sud global : S’aligner avec des nations ayant une histoire de résistance aux ingérences extérieures — comme l’Afrique du Sud ou l’Inde — pourrait renforcer la position morale et stratégique d’Haïti sur la scène mondiale.
Partenariats stratégiques : Au-delà des alliés traditionnels
Haïti doit également envisager des partenariats non traditionnels :
• Turquie et Qatar : Ces nations, désireuses d’étendre leur influence dans les zones de crise, pourraient offrir du matériel militaire et une assistance financière.
• Chine : Bien que controversé, engager la Chine diplomatiquement pourrait garantir des investissements infrastructurels liés à la sécurité, tels que des systèmes de surveillance avancés et des espaces publics sécurisés.
• Entreprises de défense privées : Alors qu’il semble qu’un contrat existe déjà avec le groupe Studebaker, Haïti pourrait explorer des partenariats avec des entités privées spécialisées en contre-insurrection, à condition de garantir des mécanismes de surveillance.
Préconditions internes pour réussir
Aucun soutien externe ne sera efficace sans un effort parallèle pour réformer la gouvernance et l’appareil de sécurité haïtien :
1. Réforme du secteur de la sécurité : Nettoyer la Police nationale haïtienne (PNH) et le système judiciaire de la corruption pour garantir leur crédibilité et leur efficacité dans l’exécution d’une stratégie anti-guerre urbaines.
2. Engagement communautaire : Mobiliser la société civile, les leaders locaux et les réseaux de la diaspora pour reconstruire la confiance et fournir des filets de sécurité sociale dans les zones affectées par les gangs.
Les risques de l’option Bukele
Bien que le modèle Bukele offre des perspectives, sa mise en œuvre comporte des risques :
• Dérive autoritaire : Concentrer le pouvoir dans les forces de sécurité ou l’exécutif pourrait éroder la fragile démocratie haïtienne.
• Dommages collatéraux : La guerre urbaine affecte inévitablement les civils, risquant de provoquer davantage de déplacements et de pertes humaines.
• Isolement diplomatique : Une approche trop brutale pourrait aliéner les alliés occidentaux, en particulier ceux mettant l’accent sur les droits de l’homme.
Un appel au leadership haïtien
Adopter une approche inspirée de Bukele exige un leadership audacieux. Les dirigeants haïtiens doivent articuler une vision claire qui réconcilie le besoin urgent de sécurité avec l’impératif de rétablir une gouvernance démocratique. Ils doivent également redéfinir le récit d’Haïti sur la scène mondiale : non pas comme une victime perpétuelle de la négligence internationale, mais comme une nation résiliente prenant en main son destin.
Conclusion : Vers une nouvelle doctrine
La route à suivre est périlleuse, mais Haïti ne peut se permettre l’inaction. En adoptant une stratégie diplomatique proactive axée sur le soutien militaire plutôt que sur le maintien de la paix, Haïti peut se positionner comme une nation déterminée à reprendre sa souveraineté face aux gangs. L’option Bukele n’est pas sans défis, mais avec les bonnes alliances et une base interne solide, elle offre une voie pour restaurer la stabilité et la dignité du peuple haïtien.
Références
[1] Georges Fauriol, 2024. Four Questions that Could Determine Haiti’s Future | Unite[States Institute of Peace November 21, 2024.
Contact Médias Patrick Prézeau Stephenson: Éditeur manifeste1804@gmail.com
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