Le Sénat a adopté mardi un projet de loi de 95 milliards de dollars, longtemps retardé, avec un large soutien bipartisan, après que les deux côtés du Capitole ont eu du mal pendant des mois à envoyer de l’aide à l’Ukraine, à Israël et à Taïwan.
Le vote final a été de 79 contre 18. Quinze républicains ont voté contre le projet de loi avec trois démocrates. Quarante-huit démocrates et 31 républicains ont voté en faveur du projet de loi.
La législation passe maintenant entre les mains du président Joe Biden pour qu’il la signe, comme il l’avait promis. Son adoption constitue une victoire significative pour le président américain, les démocrates du Congrès et le chef de la majorité républicaine au Sénat, Mitch McConnell, qui a longtemps poussé à envoyer de l’aide à l’Ukraine, même si l’aile droite de son parti s’est de plus en plus refroidie à l’idée de soutenir Kyiv.
Juste avant le passage final, le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a commencé ses brèves remarques en disant « enfin, enfin, enfin ».
« Ce soir, que Vladimir Poutine regrette le jour où il a remis en question la détermination américaine », a-t-il déclaré.
Le projet de loi rassemble quatre projets de loi sur lesquels la Chambre a voté séparément lors d’une rare session du samedi, fournissant près de 61 milliards de dollars d’aide à l’Ukraine, plus de 26 milliards de dollars à Israël et plus de 8 milliards de dollars au Pacifique. Les trois premiers projets de loi sont très similaires au package que le Sénat a adopté plus tôt cette année, que le président de la Chambre, Mike Johnson, avait initialement refusé de soumettre au vote de la Chambre.
Le quatrième projet de loi renforce les sanctions contre les actifs russes et contient des dispositions qui pourraient entraîner une interdiction de TikTok aux États-Unis. Il donne à la société mère chinoise ByteDance environ neuf mois pour vendre TikTok, sinon l’application sera interdite dans les magasins d’applications américains.
Biden a applaudi l’adoption du projet de loi par le Sénat dans une déclaration écrite.
« Je signerai ce projet de loi et m’adresserai au peuple américain dès qu’il arrivera sur mon bureau demain pour que nous puissions commencer à envoyer des armes et de l’équipement en Ukraine cette semaine », a déclaré Biden. « Le besoin est urgent : pour l’Ukraine, confrontée à un bombardement incessant de la Russie ; pour Israël, qui vient de subir des attaques sans précédent de l’Iran ; pour les réfugiés et ceux impactés par les conflits et les catastrophes naturelles dans le monde, y compris à Gaza, au Soudan et en Haïti ; et pour nos partenaires cherchant la sécurité et la stabilité dans le Pacifique. »
Le président a également remercié Schumer, McConnell et le groupe bipartisan de législateurs qui ont voté en faveur du projet de loi.
« Cette législation cruciale rendra notre nation et le monde plus sûrs alors que nous soutenons nos amis qui se défendent contre des terroristes comme le Hamas et des tyrans comme Poutine », a déclaré Biden.
La Chambre a pris en charge le projet de loi après que Johnson ait bravé les conservateurs de son parti qui s’opposaient à l’envoi d’une aide à l’Ukraine et menaçaient de le destituer pour sa gestion de la question. En fin de compte, la législation a été adoptée par une large marge bipartite à la Chambre.
L’aide à l’Ukraine et à Israël a été bloquée après que les républicains de la Chambre et du Sénat ont demandé d’abord des mesures sur la sécurité des frontières, ce qui a conduit à des mois de négociations au Sénat sur un paquet de mesures frontalières liées à l’aide étrangère. Cependant, l’ancien président Donald Trump a mené l’opposition au dernier accord, et les républicains l’ont finalement abandonné.
McConnell, qui a régulièrement rompu avec son parti sur le soutien à l’Ukraine, a décrit le vote de mardi comme « en retard » et « un test, et nous ne devons pas le rater ».
« Voici ce que je sais être vrai : la prospérité et la sécurité américaines sont le produit de décennies de leadership américain », a déclaré McConnell. « Nos intérêts mondiaux s’accompagnent de responsabilités mondiales. Des alliances solides allègent le fardeau de ces responsabilités. »
Schumer a pris une victoire après le passage de la législation d’aide étrangère.
« On peut faire avancer les choses et j’espère que nos collègues républicains ont appris cette leçon, de ne pas écouter l’extrême droite, mais d’essayer de travailler et de faire avancer les choses », a déclaré le démocrate de New York lors d’une conférence de presse.
Schumer a défendu le fait de ne pas permettre que des amendements – y compris celui du sénateur du Vermont Bernie Sanders – soient soumis au vote, en disant : « Nous devions faire adopter ce projet de loi aussi rapidement que possible. »
Dans le même ordre d’idées, Schumer a défendu l’ajout d’une législation ciblant TikTok.
« Le président de la Chambre l’a inclus dans le projet de loi – dans le grand projet de loi supplémentaire, et nous devions faire adopter le projet de loi supplémentaire aussi rapidement que possible », a-t-il déclaré.
Il a également déclaré avoir laissé un message au président ukrainien après le vote.
« J’ai laissé un message au président Zelensky ce soir – il m’avait appelé l’autre jour – et j’ai dit ‘Ok, nous l’avons fait. Maintenant, allez gagner le combat' », a déclaré Schumer.
Interrogé sur la durée pendant laquelle le financement à l’Ukraine durera et quand il pense qu’ils devront revenir pour plus, Schumer a déclaré : « C’est un ensemble très complet » alors qu’il quittait la pièce.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a salué le passage par le Sénat du projet de loi d’aide étrangère.
« Je suis reconnaissant au Sénat américain d’avoir approuvé aujourd’hui une aide vitale à l’Ukraine », a-t-il déclaré dans un message sur X mardi.
La législation souligne le soutien des États-Unis à l’Ukraine, a déclaré Zelensky, ajoutant que l’aide renforcera les capacités de défense et militaires du pays sur le champ de bataille.
« Ce vote renforce le rôle de l’Amérique en tant que phare de la démocratie et leader du monde libre », a-t-il déclaré. « Les capacités de longue portée, l’artillerie et la défense aérienne de l’Ukraine sont des outils essentiels pour restaurer une paix juste plus rapidement ».
