Óscar Arellano est le responsable des opération à Digicel au Panama. Il a expliqué les raisons qui ont poussé à la liquidation volontaire. Il prévient que le pays ne garantit pas les principes d’équité afin que trois compagnies de téléphone restent actives.
Il n’y a aucune garantie ou concurrence saine pour continuer au Panama, estime t-il.
Óscar Arellano, directeur de Digicel Panama, met en garde contre les entreprises qui vendent leurs services à des prix inférieurs à leurs coûts de production. Dans les questions de concurrence, c’est une tactique connue pour exclure d’autres concurrents.
Samedi 16 avril 2022 ((rezonodwes.com))–
par Augustin Herrera
Après 14 ans au Panama et un investissement estimé à 575 millions de dollars, Digicel Panama a décidé de quitter le pays face à ce qu’ils ont appelé un marché qui ne garantit pas une concurrence saine et une entité réglementaire qui n’a pas fait les ajustements qu’un tiers partie et petit concurrent plus nécessaire, après l’approbation de la fusion de Cable & Wireless Panama (CWP) et Claro Panama.
Le 6 avril, Digicel Panama a demandé sa liquidation volontaire devant les tribunaux civils de justice. C’est la première fois qu’un mouvement aussi houleux se produit dans l’industrie des télécommunications, avec une entreprise qui assure un service public.
Il n’y a aucune garantie ou concurrence saine pour continuer au Panama: Digicel
Ainsi, après le rachat de Claro et le départ imminent de Digicel, d’un marché de quatre concurrents, le Panama se retrouverait avec deux grands emporiums dominant le marché : CWP et Tigo.
Óscar Arellano, directeur des opérations chez Digicel Panama, s’est entretenu avec La Prensa et a expliqué les pressions financières et opérationnelles qui sont générées et qui rendent impossible de continuer au Panama juste pour « apparaître » qu’ils participent à un marché où il y a trois les opérateurs.
Une partie fondamentale du problème est que CWP aurait plus de 50% du gâteau en termes de gestion du spectre radio, ce qui lui permet de fonctionner.
En fonction de la quantité de spectre dont dispose chaque opérateur, il s’agit de la vitesse de navigation maximale pouvant être atteinte et de la capacité dont il disposera pour offrir un meilleur service à davantage d’utilisateurs.
Arellano n’a que six mois en tant que principal dirigeant de Digicel au Panama. Il occupait auparavant d’autres postes et également sur d’autres marchés sur lesquels opère le groupe Digicel. Depuis un 49e étage, dans une tour face à la baie de Panama et avec plus de 50 employés d’un côté, il donne sa version de ce qui s’est passé.
QUESTION- Il était surprenant qu’ils aient pris la décision de partir si rapidement, puisque l’Autorité de protection des consommateurs et de défense de la concurrence (Acodeco) a autorisé le rachat de Claro Panama par CWP fin mars.
Nous avons parlé avec les autorités gouvernementales, montrant notre inquiétude au sujet de la fusion, compte tenu de la concentration du marché qui est générée et de la concentration des ressources du spectre. Et par conséquent, ne pas avoir de garanties pour fonctionner comme une société tierce, ne nous a laissé d’autre choix que d’utiliser le mécanisme de liquidation volontaire pour quitter le pays et la marque.
QUESTION N- Concrètement, comment expliquez-vous qu’il leur reste peu de marge de manœuvre ?
Si vous avez une masse critique supérieure à 50 % du marché, vous commencez déjà à avoir un contrôle beaucoup plus large. Et d’autre part, la deuxième pratique que vous avez ici est celle des prix prédateurs que nous avons dénoncés.
La concurrence est saine, ce n’est certainement pas le problème. Nous ne sommes pas contre la concurrence, mais contre le manque de garanties pour être compétitifs.
QUESTION- Si c’était vous qui aviez été absorbé par une autre société, est-ce que la même chose se serait produite ?
Pas nécessairement, en raison de toutes les combinaisons qu’ils pourraient avoir sur le marché, le nôtre ne génère pas de dominance, ni de termes de spectre, ni de participation des clients.
On disait autrefois que le marché était trop petit pour quatre opérateurs, et compte tenu des investissements nécessaires, il n’y avait pas de place pour autant.
Il y a deux points importants, le premier est qu’il existe une loi sur la consolidation qui impose un minimum de trois opérateurs pour favoriser la concurrence et bénéficier au consommateur.
D’autre part, en ce moment, nous investissons tous dans la technologie, dans une plus ou moins grande mesure. Il y a sept jours, nous avons terminé la dernière extension de 190 tours. Et nous avons la même technologie, même si nous avons acheté la licence LTE beaucoup plus tard que les autres acteurs.
QUESTION – Avez-vous exploré la possibilité de vous associer ou de vendre vos opérations ?
Définitivement. Toutes les entreprises explorent les opportunités, mais aucune opération viable n’a été identifiée. Il a également été proposé au gouvernement de racheter l’opération, mais cela ne s’est pas concrétisé. La figure d’un sauvetage administratif faisait partie des communications qui ont été envoyées l’autorité, dans le cadre des pourparlers de ces derniers mois.
QUESTION – Ils avaient précédemment mentionné qu’ils proposaient des remèdes pour rester sur le marché. Que signifient-ils?
Les principes d’équité devaient être garantis et il fallait veiller à ce que les opérateurs qui restaient sur le marché bénéficient de conditions égales, d’une discipline tarifaire adéquate, d’une concurrence saine et d’aspects liés à l’accès aux infrastructures et à la capacité d’égaliser la structure des coûts. Nous sommes tous ici pour gagner de l’argent. Toutes les entreprises ont ce principe fondamental. Ce sont ces éléments dont nous avons discuté avec Acodeco et l’Autorité nationale des services publics (Asep) en a pris connaissance.
QUESTION -Prennent-ils la décision de partir lorsqu’ils n’ont pas de réponse sur ces points ?
Exactement, car l’opération n’est pas en mesure de continuer à être financée. Nous avons prévenu les organisations correspondantes de notre situation financière, de notre problème de libre concurrence et c’est une décision du groupe de quitter le Panama.
QUESTION -Il y a une loi sur la consolidation qui a été approuvée à l’époque. Le voient-ils toujours comme positif ?
Nous ne sommes pas en désaccord avec la loi. Tous les opérateurs ont convenu que nous devrions l’avoir. Le point de notre sortie est parce que les autorités approuvent une fusion dans laquelle la domination du marché est générée sans garantir des conditions de libre concurrence au tiers ou au plus petit.
Vous avez un conflit d’intérêts entre l’autorité de régulation et le premier opérateur du marché [CWP], car l’État détient 49 % de ses parts.
QUESTION – Que se passe-t-il avec les prix ?
En décembre de l’année dernière, nous avons fait un rapport à Acodeco, avertissant que l’un des opérateurs du marché se livrait à des prix prédateurs. Vous vendez le service bien en dessous du coût.
Si aujourd’hui, le produit vedette du marché est sept jours de données pour 5,00 $, comment pouvez-vous offrir huit jours de données pour 1,00 $. Cela nous met définitivement dans une situation encore plus difficile.
QUESTION -À partir de maintenant, que pouvez-vous attendre du processus ?
Notre demande de liquidation volontaire a été acceptée et la justice gère son temps. Pendant ce temps, le service est fourni, le réseau est activé. Nous avons informé les employés et les clients, qui continuent de recevoir leurs services et nous verrons comment cela évolue.
QUESTION -Qu’adviendra-t-il de vos fournisseurs ?
Nous avons déjà eu des conversations avec nos fournisseurs afin qu’ils soient au courant de
notre situation. Nous voyons les possibilités que nous avons, mais c’est une période incertaine, évidemment un processus de liquidation volontaire a ses étapes.
QUESTION -Quel type de créanciers Digicel a-t-il ?
Nous n’avons aucune dette auprès des banques. Mais en raison de notre taille, nous avons des prestataires de services, des prestataires marketing, des gestionnaires de réseaux et des
sociétés de tours, ce qui pourrait représenter un problème avec le service en cas de non-paiement d’une facture, ce qui signifierait que je ne pourrais pas accéder à mes tours.
Source: https://www.prensa.com/impresa/economia/no-hay-garantias-ni-sana-competencia-para-seguir-en-panama-digicel/