Alors que des milliers d’Haïtiens sont dans les rues à travers Haiti et dans la Diaspora pour dénoncer le projet de référenfum illégal de Jovenel Moïse, la responsable américain continue d’estimer que « la décision de tenir un référendum pour amender la constitution de 1987 ajoute encore à la controverse, surtout sans un processus consultatif inclusif et crédible qui intègre pleinement la société civile. »
Des partenaires internationaux, fait-elle remarquer, partageant les mêmes idées se sont joints aux voix locales pour exprimer ces préoccupations. Le BINUH a tweeté le 13 avril que le processus de consultation constitutionnelle n’était «pas suffisamment inclusif, participatif ou transparent» et a appelé le Comité consultatif à s’engager avec un plus large éventail d’acteurs politiques et sociétaux, y compris des femmes et des groupes religieux, à travers le pays. Une déclaration du Groupe restreint du 26 avril par les ambassadeurs en Haïti de l’Allemagne, du Brésil, du Canada, de l’Espagne, des États-Unis, de la France, de l’Union européenne, du Représentant spécial de l’Organisation des Nations Unies.
La Secrétaire d’Etat adjointe pour les affaires hémisphériques JULIE J. CHUNG s’adresse aux haitiens à l’occasion de la fête du drapeau
Mardi 18 mai 2021 ((rezonodwes.com))– Je voudrais tout d’abord vous souhaiter un merveilleux mois du patrimoine haïtien. J’aimerais que nous puissions être ensemble en personne ce matin. Ce mois nous donne l’occasion de réfléchir et de célébrer les nombreuses contributions d’Haïti au monde, et en particulier aux États-Unis. Aujourd’hui est également la Journée du drapeau haïtien – une journée pour commémorer la création du drapeau national haïtien. Je reconnais que vous avez peut-être d’autres événements importants auxquels assister, et je sais qu’une marche est prévue ici à Washington, DC Je voulais donc vous remercier d’avoir pris un peu de temps en dehors de votre emploi du temps pour vous engager avec nous en ce jour particulièrement important pour les Haïtiens. communauté.
La riche histoire et la culture d’Haïti témoignent de sa grande force et de son potentiel illimité. Comprendre cela donne à ceux d’entre nous qui se soucient profondément d’Haïti l’inspiration pour continuer à persévérer dans notre travail pour soutenir Haïti alors qu’elle lutte pour dépasser cette longue et difficile période de crises multidimensionnelles.
La plupart d’entre nous connaissent le proverbe «Beaucoup de mains font un travail léger». Alors que nous considérons comment l’environnement politique éclaté d’Haïti a paralysé le pays et menacé le bien-être des citoyens ordinaires, ces mots semblent appropriés. Un effort partagé est nécessaire de toute urgence. Les dirigeants politiques et de la société civile doivent surmonter leurs divisions pour atteindre l’objectif supérieur de restauration de la démocratie et de la stabilité. Plus les dirigeants haïtiens de divers secteurs de la société participeront, plus cette tâche sera facile.
Toutes les quelques années, le monde attend avec impatience de voir si Haïti peut surmonter ses divisions internes pour planifier, organiser et tenir des élections opportunes qui conduisent à une transition de pouvoir entre un dirigeant démocratiquement élu et un autre dirigeant démocratiquement élu. Il ne devrait pas en être ainsi. Dans une démocratie représentative, le peuple – le peuple – a le droit de choisir les dirigeants qui légiféreront et gouverneront en leur nom.
Cette proposition ne fonctionne que si les gens peuvent le faire régulièrement. De cette manière, la démocratie électorale constitue le fondement d’un État stable et prospère. Des pays du monde entier et des pays d’Amérique latine et des Caraïbes – pays confrontés à des problèmes de sécurité et d’infrastructure – réussissent régulièrement à le faire malgré les problèmes auxquels ils sont confrontés. Les pays aux prises avec de graves divisions politiques surmontent leurs différences pour y parvenir – et Haïti le peut aussi. L’histoire d’Haïti en fait un phare de liberté et sa démocratie ne doit pas être une exception; ça devrait être un exemple.
Les élections législatives qui auraient dû se tenir en 2019 se font attendre depuis longtemps. Et quel a été le résultat de ce retard? Un pouvoir exécutif incontrôlé depuis janvier 2020, alors que la chambre basse n’existe plus et qu’il y a trop peu de sénateurs pour atteindre le quorum. Il n’y a pas de séparation des pouvoirs et aucun moyen pour les branches du gouvernement de se tenir mutuellement responsables. Cette situation remet en question les préceptes fondamentaux de la démocratie haïtienne.
Plus que cela, cette période de règne d’un homme par décret a déjà conduit à l’annonce d’une agence nationale de renseignement problématique, à l’introduction de définitions douteuses du terrorisme, au rôle réduit d’institutions clés comme la Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif, et la destitution et le remplacement de trois juges de la Cour suprême. La décision de tenir un référendum pour amender la constitution de 1987 ajoute encore à la controverse, surtout sans un processus consultatif inclusif et crédible qui intègre pleinement la société civile. Des partenaires internationaux partageant les mêmes idées se sont joints aux voix locales pour exprimer ces préoccupations. Le BINUH a tweeté le 13 avril que le processus de consultation constitutionnelle n’était «pas suffisamment inclusif, participatif ou transparent» et a appelé le Comité consultatif à s’engager avec un plus large éventail d’acteurs politiques et sociétaux, y compris des femmes et des groupes religieux, à travers le pays. Une déclaration du Groupe restreint du 26 avril par les ambassadeurs en Haïti de l’Allemagne, du Brésil, du Canada, de l’Espagne, des États-Unis, de la France, de l’Union européenne, du Représentant spécial de l’Organisation des États américains et du Représentant spécial du Secrétaire général es Nations Unies ont toutes fait écho à l’évaluation du BINUH sur le processus consultatif. La démocratie haïtienne ne peut pas continuer ainsi.
Nous pensons que les élections législatives sont le moyen démocratique de mettre fin au régime prolongé d’Haïti par décret, et les élections présidentielles sont nécessaires pour transférer pacifiquement le pouvoir d’un dirigeant démocratiquement élu à un autre.
Quiconque suit les développements en Haïti peut voir qu’il y a des défis. J’ai personnellement observé ces défis lors de ma visite en Haïti en 2019 et j’ai exhorté le président Moise à bâtir un gouvernement capable de s’attaquer à des problèmes tels que l’insécurité, la corruption et une économie en retard. Haïti a besoin d’un gouvernement doté de pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire qui travaillent pour faire avancer Haïti. C’est pourquoi nous appelons tous les acteurs politiques d’Haïti à se rassembler et à convenir des mécanismes nécessaires pour organiser des élections libres et régulières en 2021, crédibles et reflétant la volonté du peuple haïtien.
De nombreuses voix sont en désaccord sur le fait que la manière de restaurer pleinement la démocratie en Haïti passe par des élections libres et équitables, qui affirment qu’Haïti a besoin d’un gouvernement de transition pour la remettre sur la voie démocratique. Cela peut être une notion tentante. Mais qui seraient ces gens? Comment seraient-ils choisis? À quels électeurs seraient-ils responsables? En tant qu’organe directeur extraconstitutionnel, quelle loi déterminerait leur mandat? Un gouvernement de transition empêcherait-il un nouveau chaos? Cela rétablirait-il l’actualité du calendrier électoral d’Haïti?
Nous avons déjà vu cela et appris qu’il n’y a pas de raccourcis pour bâtir une démocratie résiliente et durable.
Les besoins du peuple haïtien sont beaucoup trop pressants pour que les élections soient encore retardées. Vous n’organisez pas d’élections quand cela vous convient; vous les tenez quand ils sont dus. Aux États-Unis, même pendant les moments les plus conflictuels et les plus controversés de notre histoire – ralentissements économiques, manifestations, catastrophes naturelles, guerre civile sanglante – des élections ont été régulièrement organisées pour que notre république puisse continuer à progresser.
Les États-Unis et Haïti sont les plus anciennes républiques de l’hémisphère occidental. Haïti est l’un des plus anciens amis de notre nation. Nous partageons plus de 2 milliards de dollars d’échanges annuels. Les envois de fonds vers Haïti, dont la majorité provient des États-Unis, équivalent à un tiers du PIB d’Haïti. L’influence mutuelle des coutumes et des réalisations américaines et haïtiennes est évidente, et moins de mille kilomètres séparent nos frontières.
Un point commun majeur entre les peuples des États-Unis et d’Haïti est notre attachement à l’idée de liberté. Les citoyens des deux pays regardent avec fierté nos ancêtres qui valorisaient la liberté par-dessus tout et qui ont tout risqué pour garantir ce droit inaliénable. Les Haïtiens et les Américains se sont battus et sont morts pour la liberté et ont entrepris de concevoir de nouvelles visions pour nos républiques respectives qui n’avaient jamais été réalisées auparavant.
Des siècles plus tard, le peuple haïtien se bat toujours pour voir une Haïti libre – une Haïti exempte de corruption, exempte d’anarchie, libre d’enlèvements, exempte de pauvreté et libre de gouvernance unilatérale.
Nous entendons les demandes du peuple haïtien pour la sécurité, l’éducation, les soins de santé, l’emploi, la transparence et l’opportunité qu’il mérite. Mes collègues et moi avons pris le temps d’écouter attentivement les pensées et les craintes des Haïtiens en Haïti ainsi qu’aux États-Unis. Une seule élection sera-t-elle le charme magique qui guérit tous les problèmes d’Haïti? Absolument pas. Et ne vous y trompez pas, nous savons à quel point nos démocraties sont fragiles. Mais cela ne diminue en rien le fait qu’Haïti a cruellement besoin de cohérence démocratique et d’institutions au service du peuple.
Quand j’étais en Haïti, j’ai rencontré de jeunes leaders inspirants qui ont chacun fait preuve d’une ingéniosité, d’une détermination et d’une résilience qui doivent être encouragées et nourries. Les jeunes sont l’espoir et la promesse d’Haïti, et les possibilités qui leur sont offertes aujourd’hui auront un impact sur le développement d’Haïti pour les années à venir. La prospérité ne peut tout simplement pas être atteinte lorsque les règles fondamentales de la démocratie sont manipulées ou ignorées. La création et la préservation de processus et de structures démocratiques solides sont des défenses institutionnelles à long terme contre la dictature, la partisanerie et la cupidité. Sans stabilité et état de droit, Haïti aura du mal à attirer les investissements directs étrangers et à conserver ses esprits les plus brillants.
C’est pourquoi nous choisissons d’investir dans le peuple et les institutions d’Haïti plutôt que dans des dirigeants et des personnalités. L’aide américaine en Haïti améliore l’accès aux services de base, notamment la santé, l’eau, l’éducation, la nutrition et la sécurité. Au cours de la dernière décennie, le gouvernement américain a directement contribué des milliards de dollars américains aux besoins les plus immédiats en matière d’économie, de nutrition, de catastrophe naturelle et de réponse au COVID-19. En janvier, nous avons annoncé 75,5 millions de dollars supplémentaires pour des questions comme la gouvernance démocratique et le développement agricole. Mais notre investissement dans le peuple haïtien ne réussira que si les Haïtiens investissent également dans leur propre gouvernance démocratique.
En tant que ponts vivants entre les États-Unis et Haïti, vous avez également un rôle important à jouer pour faire entendre votre voix pour améliorer et renforcer la démocratie et l’économie d’Haïti. Vous pouvez parler contre la violence. Vous pouvez parler contre la corruption et l’impunité. Vous pouvez dénoncer les abus de pouvoir et des droits civils et humains. Nous espérons également que vous encouragerez la politique et la civ
Il faut que les dirigeants de la société négocient de bonne foi pour trouver des solutions vers un gouvernement qui travaille pour tous les Haïtiens.
Les États-Unis continueront également de faire entendre leur voix et de se joindre à des partenaires partageant les mêmes idées et aux organisations internationales pour relancer la démocratie en Haïti et dans le monde.
Nous dénoncerons sans vergogne l’autoritarisme, l’impunité, les violations des droits de l’homme et la corruption, et nous agirons contre les responsables, comme nous l’avons fait en sanctionnant trois anciens responsables du gouvernement haïtien en décembre 2020 en vertu de la loi Global Magnitsky. Haïti fait face à de nombreux obstacles sur le chemin long et ardu de la stabilité et de la prospérité durables, mais en nous unissant, nous rendons collectivement le travail plus léger et nous nous rapprochons d’atteindre nos objectifs communs. Merci.