"les caoutchoucs cryptostégiques sont parfaitement compatibles avec le meilleur caoutchouc d'hévéa et sont égaux à celui-ci,"Le 1er août 1941, le président – (post-Occupation 1915-1934) – Elie Lescot, le ministre de l’agriculture, Maurice Dartigue, et le ministre des finances, Abel Lacroix, créent la Société Haïtienne de Développement Agricole (SHADA).
La SHADA fait donc partie de l’héritage politique laissé par Vincent à Lescot. Mais celui-ci ne s’imaginait pas que c’était un fardeau qu’il avait à porter durant son mandat présidentiel. Il croyait plutôt qu’il s’agissait d’une aubaine dont il allait profiter pour se perpétuer au pouvoir. Dans tout le pays, nombreuses sont les petites et moyennes exploitations rurales défaillantes qui furent alors rachetées par la SHADA qui en ordonna l’arrachage des cultures vivrières pour faire place nette à l’hévéa, le crypstostégia (voir Marcel B. Auguste, loc.cit.page 307à309 et 376 à 402). Selon Gerald Brisson en 1943 la SHADA s’étendait sur quelque 140 000 ha de terres dont 58 400 consacrés à l’hévéa- culture 75 000 couverts par la foret des pins et 7 500 par le sisal (Plantation Dauphin) ce qui faisait plus de 21,55% des terres cultivées en Haïti (Fondement Économique de la situation révolutionnaire 1945-1946 en Haïti).
Et 80 ans plus tard, André Apaid bénéfice de cette même largesse de l’Etat haitien disposant à son gré en tout ou en partie des parcelles du territoire national et c’est BSAP qui se charge de leur surveillance. Jovenel Moise ne travaille paset n’a jamais travaillé dans l’intérêt du peuple haitien. Louvri je nou !
Samedi 13 février 2021 ((rezonodwes.com))–Alors que la guerre menace de faire rage en Europe, en 1939, le Département de l’Agriculture des Etats-Unis (USDA) lance un programme visant à développer la production de caoutchouc dans tous les pays tropicaux du continent américain.
En Haïti, le président Vincent demande aux États-Unis d’envoyer un conseiller agricole pour l’aide technique. Sur les recommandations du Dr Thomas Barbour (Université de Harvard) et du Dr David Fairchild (USDA), entre autres, Thomas A. Fennell est sélectionné et envoyé en Haïti en décembre 1939. T.A.Fennell possède une vaste expérience de l’agriculture tropicale et a travaillé à la station d’introduction des plantes de l’USDA à Chapman Field de 1928 à 1934. Il connaissait bien les études en cours sur le caoutchouc à Chapman Field.
1940
En mars, H.F.Loomis de la Division de l’introduction des plantes de l’USDA (Bureau of Plant Industry, USDA), effectue une enquête sur le caoutchouc en Haïti. Suite à ce travail, l’USDA entame des négociations avec le ministère haïtien de l’agriculture (HMA) pour établir une station expérimentale de caoutchouc hévéa à Haïti. Le programme de développement du caoutchouc de l’USDA a établi son bureau principal et sa pépinière au Costa Rica, et il est en train de créer une pépinière supplémentaire au Honduras et en Haïti.
Craignant la perte des plantations d’hévéas en Asie du Sud-Est, l’USDA envoie le professeur H.H.Bartlett (président du département de botanique de l’université du Michigan, Ann Arbor) aux Philippines en décembre 1940 pour ramener des plants d’hévéas à haut rendement des plantations de Goodyear à Mindanao.
1941
Au début de 1941, la HMA et l’USDA se mettent d’accord sur la création d’une station expérimentale de caoutchouc de l’USDA à Marfranc, près de Jérémie.
Le 12 février, le professeur Bartlett et 4 800 plants d’hévéa de la plantation de la Goodyear Rubber Company à Mindanao quittent les Philippines par bateau. Ils arrivent en Haïti le 9 avril, et la plantation est immédiatement lancée à Marfranc.
Pendant ce temps, T.A.Fennell, avec la coopération active du HMA, du gouvernement haïtien, du Département d’État américain et de l’USDA, propose un programme à long terme pour le développement de l’agriculture haïtienne axé sur les habitudes et les besoins du petit paysan. Les plans initiaux comprenaient l’amélioration de la qualité et de la quantité des grains de café et de cacao, le développement de petites plantations de sisal, d’hévéa, de citronnelle et de gingembre, le développement de l’artisanat et de l’art haïtiens, et l’amélioration des scieries et de la gestion forestière dans la Forêt des Pins.
Le 15 mai. Elie Lescot succède au président Vincent à la présidence d’Haïti.
Le 1er août 1941, le président Lescot, le ministre de l’agriculture, Maurice Dartigue, et le ministre des finances, Abel Lacroix, créent la Société haïtienne de développement agricole (SHADA). Les actions de la SHADA sont détenues à 100% par le gouvernement haïtien. Elle est financée par un prêt de 5 000 000 $ de la Banque d’Export-Import américaine. La SHADA bénéficie d’un bail de 50 ans sur 150 000 acres de forêt de pins et d’un monopole de 50 ans sur la vente et l’exportation de caoutchouc naturel de la République d’Haïti. SHADA est dirigée par un conseil d’administration de six personnes. Trois des directeurs sont nommés par le gouvernement haïtien (M.Dartigue, A.Lacroix, Georges Heraux), et trois des directeurs sont nommés par l’Export-Import Bank (Horace Darton, W.H.Williams. T.A.Fennell). T.A. Fennell est nommé président et directeur général, et Maurice Dartigue est nommé vice-président de SHADA.
Le 16 août. SHADA achète la plantation de Bayeux, et y ouvre une pépinière d’hévéas. Le gouvernement haïtien donne à SHADA le contrôle d’une grande partie des terres publiques dans la haute vallée de la Grand Anse, à Souces Chaude, à l’est de l’Anse d’Hainault. SHADA commence le développement de cette zone en tant que grande plantation d’hévéas. SHADA emploie au total 257 personnes.
Le 1er octobre. SHADA commence l’exploitation forestière au Morne des Commissaires.
Le 7 décembre, SHADA commence l’exploitation forestière au Morne des Commissaires. Pearl Harbor est attaqué par les Japonais. Les États-Unis entrent dans la Seconde Guerre mondiale.
Le 31 décembre. Nombre total d’employés de SHADA : 3,348.
1942
Au début de 1942, les forces japonaises conquièrent toutes les zones de caoutchouc en Asie du Sud-Est. Le Congrès américain adopte une loi d’urgence sur la production de caoutchouc. L’US Rubber Reserve Co. prend l’initiative d’essayer de développer des méthodes alternatives de production rapide de caoutchouc. Ils commencent des études sur la cryptostégie et la guayule.
Le 6 avril, le Congrès américain adopte la loi sur la production de caoutchouc. SHADA commence des recherches sur la cryptostégie.
1er août : SHADA commence à planter du sisal au Cap-Haïtien. SHADA achète une plantation de sisal à Saint-Marc et commence à l’étendre. SHADA achète le chemin de fer au Cap-Haïtien afin de transporter le sisal dans la plaine du nord d’Haïti. SHADA aide à réparer la voie ferrée nationale haïtienne de Port-au-Prince à Saint-Marc afin de desservir les plantations de sisal de Saint-Marc.
Marc. 13 août. L’US Rubber Reserve Co. autorise la SHADA à étendre les recherches sur la cryptostégie.
15 août. Démarrage de la station expérimentale de cryptostégie des Gonaïves.
1er octobre. Nombre total d’employés de SHADA : 12,972.
11 novembre. US Rubber Reserve Co. (qui deviendra bientôt l’US Rubber Development Corp.) accorde à SHADA un contrat de production de guerre « cost plus » pour planter et récolter 100 000 acres de cryptostégie. L’US Rubber Reserve Co. reconnaît dans le contrat qu’il s’agit d’une activité « risquée » car personne n’a jamais cultivé et récolté de cryptostégia à grande échelle avant ce programme.
Néanmoins, l’US Rubber Reserve Co. estime que le risque est acceptable compte tenu des avantages potentiels. La Rubber Reserve Co. accepte de payer TOUTES les dépenses de ce programme, et de verser à SHADA des frais de gestion pour la mise en œuvre de ce programme. Ce programme vient s’ajouter au programme d’hévéa que SHADA développe avec ses propres fonds. Il est prévu que le programme dure au moins trois ans, et qu’il coûte jusqu’à 45 000 000 $.
Le 1er décembre. SHADA entame une expansion rapide pour atteindre les objectifs du contrat cryptostegia.
1943
Le 1er janvier. Nombre total d’employés de SHADA : 15,796.
Le 3 janvier. SHADA commence à défricher des terres à Bayeux et au Cap-Haïtien pour les plantations de cryptostégie.
15 janvier. Début de la première plantation de cryptostégie sur le terrain. (Cap Haïtien)
Le 1er février. Nombre total d’employés : 29,255.
Le 1er mars. Nombre total d’employés : 41,501.
1er avril. Nombre total d’employés : 69,477.
1er mai. Nombre total d’employés : 92,246.
Programme Cryptostegia : Terrain acquis 67 603 acres
Terrain défriché de 32 328 acres
Terrain planté 14 944 acres
Programme Sisal Terres défrichées 7 551 acres
Terrain planté 5 911 acres
Programme forestier Pieds de planche/mois 243 566
Haïti produit désormais suffisamment de bois pour satisfaire la demande locale, et est en mesure d'exporter de petites quantités de bois vers d'autres îles des Caraïbes.Le 1er juin.
SHADA compte désormais six divisions avec onze plantations de cryptostégie.
Division Cap Haïtien (Acul & Bonnet)
Division de Bayeux (Port Margot, Limbe, & Plaisance)
Division des Cayes (Berault & Camp Perrin)
Division Grand'Anse (Anse d'Hainault & Dame Marie)
Division St. Marc
Division des Gonaïves
Terrain acquis 76 511 acres
Terrain défriché de 47 177 acres
Terrain planté 22 304 acres
Employés : 77,240
Le Dr John McGavack de l'US Rubber Co. rapporte, suite à des tests approfondis en laboratoire aux États-Unis, que "les caoutchoucs cryptostégiques sont parfaitement compatibles avec le meilleur caoutchouc d'hévéa et sont égaux à celui-ci,"Le 15 octobre. La division des Cayes devient la première division à commencer l’exploitation sur le terrain de la cryptostégie, onze mois après la signature du contrat initial.
Novembre 1943. Haïti commence à subir les effets agricoles d’une sécheresse inhabituelle qui se prolonge jusqu’au printemps 1944.
Décembre. M.Pierre Chauvet remplace M. Georges Heraux au conseil d’administration de SHADA.
1944
Le 1er janvier. SHADA commence l’année avec 45 350 ouvriers et 1 250 employés salariés.
Février. Haïti reçoit la visite d’une délégation de quatre hommes de la Rubber Development Corp. qui annule brutalement le contrat de cryptostegia. Les raisons invoquées sont la « mauvaise production » et le succès du programme de caoutchouc synthétique aux États-Unis.
Le président Lescot, Maurice Dartigue et T.A.Fennell tentent de faire appel de cette décision, mais sans succès. T.A.Fennell pensait que certains des cadres supérieurs de la RDC avaient de graves conflits d’intérêts, et suivaient un programme caché visant à éliminer la concurrence éventuelle, dans l’après-guerre, des plantations de caoutchouc américaines aux Philippines et ailleurs. Cette idée était soutenue par le refus du RDC de continuer à soutenir la station expérimentale de Cryptostegia aux Gonaïves, malgré le fait que l’USDA étudiait Cryptostegia depuis 1926. Cependant, l’USDA a maintenu son soutien à la station expérimentale d’hévéa de Marfranc.
Mars à juillet 1944. Toutes les terres de Cryptostegia sont brûlées, et les terres défrichées sont rendues à leurs propriétaires et/ou locataires prêtes à être cultivées. Shada continue à cultiver le caoutchouc hévéa.
28 août. Le gouvernement américain, par l’intermédiaire de l’Institut des affaires interaméricaines, conclut un accord avec le gouvernement haïtien pour fournir 175 000 dollars afin de soulager et de réhabiliter les 35 000 à 40 000 familles qui ont été déplacées lorsque SHADA a initialement acquis les terres de cryptostégie.
Septembre. T.A.Fennell, se sentant trahi par l’establishment américain du caoutchouc et par le Département d’État américain, démissionne de son poste de président et directeur général de SHADA. Il est remplacé par Robert Pettigrew de la plantation de sisal de Dauphin à Fort Liberté. Le président Lescot décerne à M. Fennell l’Ordre d’honneur et du mérite haïtien pour ses services à Haïti.
Le 31 décembre. SHADA termine l’année comme une entreprise agricole active et rentable en Haïti. Les employés se composent de 4 080 ouvriers et 488 salariés. Au cours de cette année, SHADA a produit 8 000 livres de caoutchouc de cryptostérie et 6 562 livres de caoutchouc d’hévéa. Elle avait planté 15 462 acres de sisal et avait produit 1 290 000 livres de sisal décortiqué. L’exploitation forestière a produit 3.262.767 pieds-planche de bois d’œuvre qui ont entièrement satisfait les besoins haïtiens, et qui ont permis d’exporter un surplus de 252.638 pieds-planche vers Porto Rico et le Venezuela. SHADA poursuit ses opérations d’hévéa à Bayeux et à Sources Chaude. L’USDA poursuit ses travaux à la station expérimentale d’hévéa de Marfranc.
1953
Janvier. Huge B Cave relate une randonnée dans les montagnes entre Tiberon et Jeremie. Il signale la présence d’hévéas à Sources Chaude, mais rapporte que les bâtiments qui s’y trouvent sont fermés à clé et ne sont plus utilisés. Il informe que la station expérimentale de l’USDA à Marfranc est toujours active et que son personnel est toujours composé d’un agronome américain, Bob Dirks et de sa femme Jackie.
Ainsi va en Haïti l’industrie des matières premières pour la confection des pneus d’automobile dont la chronologie des études du « DU CAOUTCHOUC HAÏTIEN » remonte effectivement à 1903, quand, au plus fort du boom du caoutchouc brésilien, deux frères belges, Fritz et Max Hermann, plantent environ 90 acres d’hévéas à Bayeux, sur la côte ouest du Cap-Haïtien.
La culture de l’hévéa a été abandonnée par la SHADA dès 1944 au début du rétablissement de la paix dans le monde de sorte que Lescot s’est retrouvé avec 58 000 ha de terres désaffectées, 100 000 ouvriers agricoles au chômage et une dette de 5 millions de dollars correspondant à l’emprunt de la Eximbank. Ce fut donc un désastre, encore que la situation ne s’est pas arrêtée là. Elle continua plutôt à se complexifier, au gré des événements.
recherches : cba
source : webster.edu/
Thomas D. Fennell, M.D.
