Covid-19 : Le plan pandémique de 500 millions de dollars de la Banque mondiale accusé d’«attendre et d’inciter la mort des gens»

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Selon la Banque mondiale, pour être qualifiée pour ce programme,  l’épidémie devrait durer au moins 12 semaines et faire plus de 2 500 décès pour le plus risqué des deux obligations et 250 décès pour l’autre. Il doit également y avoir plus de 20 décès dans un deuxième pays. Haïti fait partie des 76 pays éligibles au programme  « Pandémies Emergency Financing Facilities »  (PEFF) de la Banque mondiale. La République Dominicaine n’est pas présente.

Vendredi 10 avril 2020 ((rezonodwes.com))–Officiellement ,ce programme phare de 500 millions de dollars de la Banque mondiale ayant pour objectif  d’aider les pays les plus pauvres à faire face à une urgence sanitaire est «trop peu trop tard» pour l’épidémie de coronavirus, selon des experts de la santé.

Selon la Banque mondiale,pour etre qualifiée pour ce programme,  l’épidémie devrait durer au moins 12 semaines et faire plus de 2 500 décès pour le plus risqué des deux obligations et 250 décès pour l’autre. Il doit également y avoir plus de 20 décès dans un deuxième pays.

Lorsque toutes ces conditions sont remplies, cela déclenche un paiement aux pays sélectionnés qui ont besoin d’aide pour contenir l’épidémie, et les investisseurs perdent tout ou partie de leur argent. Cette date se révèle être le 24 mars, soit par la période de 12 semaines, et la date de début de l’épidémie – le 31 décembre, selon l’OMS, a déclaré DBRS Morningstar.

Les premières obligations de financement d’urgence en cas de pandémie (PEF) ont été lancées en 2017 par Jim Yong Kim, alors président de la banque, après l’épidémie d’Ebola en Afrique de l’Ouest. Conçu pour potentiellement «sauver des millions de vies et des économies entières» en canalisant rapidement de l’argent vers des pays confrontés à des pandémies. Aujourd’hui ce programme est perçu dans certains pays pauvres comme une incitation pour avoir des morts en raison d’une pandémie.

Mais les critiques disent aussi que les conditions «incroyablement compliquées» des obligations à taux d’intérêt élevé sont fortement biaisées vers les investisseurs, tandis que pour les victimes, tout paiement peut arriver trop tard, voire pas du tout.

Un économiste a décrit les obligations, dont les paiements dépendent de la gravité de l’épidémie, lenombre de mort en particulier, comme «obscènes».

Olga Jonas, chercheur principal au Harvard Global Health Institute, qui a été économiste à la Banque mondiale pendant trois décennies, a déclaré: «L’ensemble du mécanisme est extrêmement regrettable. Les objectifs étaient d’aider les pays les plus pauvres à réagir rapidement aux flambées. Les maladies infectieuses se propagent de façon exponentielle et le coronavirus a un taux de croissance très rapide. Mais les liens ne se déclenchent que lorsque la maladie s’est propagée depuis longtemps. »

Jonas, qui a analysé les conditions des obligations, a déclaré qu’elles étaient «si compliquées, qu’il n’est pas du tout clair si elles paieront du tout. C’est trop peu, trop tard – et dans ce cas, peut-être jamais.

« Ce qui est obscène, c’est que la Banque mondiale a procédé de cette façon. Il attend que les gens meurent. »

Les fonds ne peuvent être débloqués qu’après un certain temps et conformément à des critères complexes, notamment la taille de l’épidémie, le taux de croissance, les délais et les décès (2500). Dans le cas du coronavirus, les obligations ne seraient remboursées que 12 semaines après la publication par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) de son premier «rapport de situation», qui n’aurait lieu que le 23 mars. Un autre critère est que l’épidémie continue de croître.

Les obligations, financées par les pays donateurs, le Japon et l’Allemagne, versent des intérêts aux investisseurs jusqu’à ce que les conditions d’une épidémie de maladie infectieuse soient déclenchées.

La valeur des obligations a diminué de moitié à mesure que l’épidémie de coronavirus s’est propagée, ce qui fait craindre aux investisseurs de subir des pertes.

Pendant ce temps, l’OMS a lancé un appel de 520 millions de livres sterling pour des «efforts de première ligne» pour contenir le coronavirus. La maladie a infecté plus de 82 000 personnes et tué plus de 2 800 personnes dans 51 pays à ce jour, mais n’a pas encore été déclarée pandémie par l’OMS.

Voici plus de détails sur les obligations pandémiques de la Banque mondiale:

Deux obligations d’une valeur totale de 320 millions de dollars: la catégorie A doublée et la catégorie plus risquée B.

Paiements d’intérêts: la classe A verse des paiements d’intérêts de 6,5% plus 6 mois aux États-Unis. taux Libor dollar. La classe B paie 11,10% plus 6 mois aux États-Unis taux Libor dollar. Ces paiements d’intérêts sont financés par les pays donateurs, dont le Japon et l’Allemagne.

Virus couverts: les six qui sont «les plus susceptibles de provoquer une pandémie», a déclaré la Banque mondiale, ce qui pourrait déclencher un paiement pour les pays – grippe, coronavirus, filovirus, fièvre de Lassa, fièvre de la vallée du Rift et fièvre hémorragique de Crimée-Congo.

Pays pouvant recevoir ce versement: 76 pays sont éligibles à un financement au titre de l’Association internationale de développement de la Banque mondiale.

Si ce paiement est déclenché, c’est alors que les investisseurs risquent de perdre leur argent. Pour les investisseurs de billets de classe A, cette perte représente 16,67% de leur capital, tandis que ceux investis en billets de classe B risquent de tout perdre.

Les investisseurs dans ces obligations seraient la société française de gestion d’actifs Amundi et le gestionnaire d’actifs britannique Baillie Gifford. Selon DBRS Morningstar, les obligations sont détenues par des gestionnaires d’actifs, des fonds de pension, entre autres. Les investisseurs sont principalement basés aux États-Unis. et l’Europe.

Les obligations ont été sursouscrites à plus de 200% en 2007 lors de leur émission.

Des obligations sous le feu de la critique

Malgré les paramètres de base indiqués, les critiques disent qu’il n’est pas si simple de déterminer quand une pandémie peut déclencher un paiement. Et même si cela se produit, il peut être trop tard pour les pays qui ont besoin d’aide.

« Comme pour les autres obligations catastrophe, la définition de déclencheurs paramétriques n’est pas une tâche facile et les obligations pandémiques de la BIRD ne font pas exception », a déclaré DBRS Morningstar, pointant son prospectus de 400 pages. « Une autre objection des experts en santé publique est que les obligations en cas de pandémie ne sont pas conçues pour aider les pays pauvres à prévenir une épidémie car les fonds pourraient être disponibles trop tard. »

Purnanandam a ajouté: « Les obligations pandémiques étaient censées aider les pays à lutter contre les maladies infectieuses, mais il y a eu de sérieux problèmes avec la façon dont les contrats ont été conçus. »

« Au moment où les investisseurs obligataires paieront de l’argent vers … les pays en développement … C’est trop peu, trop tard en raison de la façon dont ces contrats sont conçus, ils sont trop complexes », a-t-il dit.

Source : https://www.theguardian.com/global-development/2020/feb/28/world-banks-500m-coronavirus-push-too-late-for-poor-countries-experts-say

https://www.cnbc.com/2020/03/18/coronavirus-world-bank-pandemic-bond-investors-face-big-losses.html

Photo d’archives Coopération Internationale

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