The Haiti deployment puzzle: Questions on deal to deploy police officers to Haiti abound. Issue of reciprocity in NPS Act among likely challenges. Haiti’s lack of a functional govt a critical issue. « Citizen TV Kenya »
Bien que le gouvernement kenyan ait prévu à la signature d’un « accord de réciprocité » de déployer des policiers pour diriger une mission multinationale de soutien à la sécurité en Haïti, l’accord entre Port-au-Prince et Nairobi se heurte à des obstacles potentiels. Il s’agit notamment du test d’équivalence dans la mesure de réciprocité prévue par la loi sur le service de la police nationale.
Selon Citizen TV Kenya, qui a interrogé des juristes et des hommes politiques kenyans, on ne sait toujours pas « comment Haïti, sans gouvernement opérationnel, sera en mesure de satisfaire aux critères de réciprocité ». « J’ai examiné les lacunes dans le déploiement prévu, et avant même que l’accord de réciprocité sur le déploiement de la police puisse être finalisé, des inquiétudes sont apparues quant à la forme qu’il prendra« .
Les pays réciproques, tels que définis dans la loi sur le service national de police, sont tous les pays que le président peut, après s’être assuré que la loi de ce pays contient des dispositions réciproques à celles de la loi kenyane, déclarer être des pays réciproques aux fins de ces dispositions. Toutefois, il est surprenant qu’Haïti réponde à ce critère juridique.
Il semble très improbable qu’il puisse y avoir des accords du Parlement haïtien permettant de commencer un processus réciproque. Si vous examinez l’article 107 et lisez l’article 108 de la loi sur le service national de police, le défaut de cadres juridiques appropriés suggère qu’Haïti pourrait ne pas satisfaire aux exigences.
Le Premier ministre Ariel Henry, qui est au pouvoir depuis l’assassinat de Jovenel Moïse, n’a pas de Parlement avec des représentants élus du peuple. De plus, il a limogé le procureur général du pays, et depuis l’expiration de son mandat ‘légitime’, il dirige par décret, il n’est pas clair comment l’accord signé à State House à Nairobi sera ratifié par Haïti. Il aurait besoin de l’approbation du Parlement haïtien, qui n’a pas été convoqué, et qui n’a pas été approuvé par le peuple haïtien. La position d’Ariel Henry en tant que Premier ministre est également sur des bases légales fragiles, car la loi ne prévoit pas sa nomination dans les circonstances actuelles.
Bien que la loi ne prohibe pas le déploiement du service de police kényan à l’étranger, des étapes constitutionnelles cruciales n’ont pas été entreprises comme le prescrit la loi. Malheureusement, ce traité, pour toutes fins utiles, ne semble pas avoir respecté les exigences de la loi sur la conclusion et la ratification des traités, y compris l’exigence de participation publique. Conclure un tel traité de cette manière serait illégal.
Pour ces raisons, le gouverneur secrétaire, Hon. Malwa, a contesté la décision de reconsidérer le déploiement prévu en raison des défis liés à l’insécurité intérieure. Étant donné la distance de plus de 12 000 km entre le Kenya et Haïti, les défis logistiques sont importants. L’objectif du gouvernement de restaurer l’ordre et la loi dans le pays des Caraïbes a fait l’objet d’un examen minutieux, y compris des questions sur les intérêts géopolitiques du Kenya. Cela se produit au milieu de l’augmentation des incidents d’insécurité et d’un ratio police-population bien inférieur à la norme des Nations unies requise.
source : Citizen TV
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