CONDITIONS NECESSAIRES ET SUFFISANTES POUR LA REALISATION DES PROCHAINES ELECTIONS EN HAITI
par Frantz-Gérard S. VERRET
Vendredi 26 février 2021 ((rezonodwes.com))– La République d’Haïti, au cours de cette décennie, subit une accélération de sa déliquescence à un rythme absolument désespérant. La crise haïtienne vieille de plus de trente ans frise aujourd’hui la catastrophe humanitaire. Un regard exercé et impartial y découvre des responsables incompétents, des décisions inappropriées, des institutions sclérosées, une administration corrompue, bref, un système épuisé…
La justice, quand elle n’est pas vassalisée et instrumentalisée par l’Exécutif, est inopérante. Le Parlement, abandonnant sa vocation de contrôle et de légifération, s’associe à l’Exécutif pour une totale spoliation des comptes de la République – La Chambre des Députés est inexistante et le Sénat dysfonctionnel. Dans ce règne du banditisme d’Etat et d’institutionnalisation de la corruption, ceux qui ont tout à gagner de la pérennisation du statu quo, au grand mépris de la misère du peuple, de la catastrophe humanitaire, de l’accélération de la descente au enfer du Pays, priorisent le Mandat présidentiel par rapport à toute autre considération et ne tiennent aucun compte des revendications, d’ailleurs fondées, de la majorité de la population qui, exprimant son dépit, sa colère, sa révolte et sa rage, portée par une génération nouvelle. Cette dite majorité a opté pour un modèle d’une vraie transition politique axée sur un Processus Electoral de qualité, donc répondant aux besoins et aux attentes des électeurs, des candidats, des partis et regroupements politiques en particulier et de la démocratie en général.
Mais le choix de ce PROCESSUS ELECTOTAL de Transition, greffé sur un Accord Politique consensuel, seul moyen durable pour sortir le pays de l’impasse politique actuelle, suppose une consciente prise en compte du contexte haïtien qui est à multiple volets: Social, politique, économique, financier, historique, diplomatique. Dès lors, il ne peut s’agir aujourd’hui de continuer à rafistoler un système que chacun voit pourri, dépassé, obsolète et qui, pendant plus de deux siècles, aura poussé son inhumanité et sa dimension ségrégationniste jusqu’à ses extrêmes et alarmantes conséquences.
La réponse à certains questionnements nous permettrait d’élucider les conditions nécessaires et suffisantes pour la réalisation de plus prochaines joutes électorales en Haïti.
1- Les élections sont-elles possibles en ce moment en 2021?
Les élections ne sont pas possibles pour les raisons suivantes:
a- La prolifération des gangs armés qui occupent toute l’étendue du territoire national.b- Les cartes d’Identification Nationale ne sont pas encore disponibles pour la majorité des citoyens en âge de voter.
c- Les Forces de Police (PNH) et les Forces Armées (FADH) sont partisanes.
d- Le Conseil Electoral Provisoire (CEP) nommé unilatéralement par le Président est illégal et non consensuel.
e- La Justice est bloquée à cause l’ingérence du Pouvoir Exécutif.
f- La Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif est bloquée toujours à cause du Pouvoir Exécutif.
g- Les deux versions de la Constitution de 1987, version française amendée, version créole non amendée, constituent un handicap majeur à la stabilité politique du pays et à la réalisation d’élections de qualité.
h- La méfiance des uns par rapport aux autres (les multiples déclarations de Jovenel Moise à savoir, que personne ne pourra gagner avec lui)
2- Comment peut-on les réaliser fin 2021 ou début 2022 ?
Les élections sont possibles dans les conditions suivantes:
a- La conclusion d’un Accord Politique entre l’Exécutif, l’Opposition Politique pluriel et la Société Civile en vue de dégager la formation d’un Gouvernement de Consensus avec un Premier Ministre de Consensus (rassembleur et spécialiste des élections) et la période d’écartement de l’exercice du pouvoir du Président Jouvenel Moise sous la médiation et l’accompagnement des vrais amis d’Haïti;
b- La sécurisation du pays et l’élimination des gangs armés par une épuration et renforcement de la PNH et des FADH à partir d’une coopération militaire avec les Etats Unis d’Amérique et certains autres pays amis.
c- La production d’une nouvelle Constitution en fixant le 15 mai comme date pour l’investiture et la fin de mandat du Président de la République, celle du 30 avril pour la rentrée des Parlements et la fin de leur mandat, celle du dernier dimanche du mois de Janvier pour les élections. L’adoption et le vote de la nouvelle Constitution se fera par une Assemblée Constituante et un Referendum.
d- La production et la distribution des Cartes d’Identification Nationale et une évaluation du système et de la banque des données de l’ONI.
e- L’annulation de certains décrets pris par Jovenel Moise particulièrement ceux concernant la CSCCA, le CEP, la Cour de Cassation, l’ANI,
f- La production d’un décret sur l’utilisation de la nouvelle CIN et l’annulation des anciens décrets.
g- La formation d’un CEP de consensus pour le referendum de la nouvelle Constitution.
h- La formation et l’installation de la nouvelle Institution Electorale devant réaliser les élections générales en fonction de la nouvelle Constitution.
i- La sécurisation du Processus Electoral (campagne électorale, matériels sensibles, personnel électoral, électeurs, centre de vote, etc…)
j- La modernisation et l’informatisation du Processus Electoral afin de le rendre plus fiable, plus secure et plus transparent. Tout ceci permettra à l’Institution Electorale de proclamer les résultats dans un très court délai.
k- La réalisation d’une vraie Campagne d’Education Civique et de Mobilisation Electorale, formelle et informelle, sur toute l’étendue du territoire national devant sensibiliser toutes les couches de la population haïtienne à l’appropriation d’un processus électoral de qualité capable de nous conduire sur la vraie voie de la démocratie et de la stabilité politique.
l- Le financement nécessaire à l’implémentation de l’Environnement et du Processus Electoral doit être disponible à temps et à la hauteur des attentes d’une pareille programmation et de cette ultime démarche.
3- Avec QUI peut-on réaliser les Elections et quand ?
Les Elections peuvent être réalisées :
a- Avec un Premier Ministre de Consensus sortant de la Société Civile ayant le Profil suivant:
– Rassembleur non politicien: Susceptible de faciliter et de réaliser l’Entente Nationale et servir de liaison assurée entre toutes les couches de la population, la diaspora y comprise;- Homme de dialogue et de compromis, un Centriste;- Capable de maintenir le dialogue et le rapport de proximité avec les Organisations populaires (Bases) et les couches défavorisées;- Capable d’assumer et d’assurer un rapport permanent avec les différents secteurs politiques et socio-politiques ;- Capable d’harmoniser les relations avec les autres Pouvoirs de l’Etat;- Capable de mettre l’international en confiance et de garantir les investissements;- Capable de porter le projet d’espoir du peuple haïtien, notamment dans le domaine Politique, Economique et Social (Constitution, Elections/Conseil Electoral, Forces Armées/Police, Sécurité, Justice, Emplois / Sécurité Sociale, Conférence Nationale) ; – Bien imbu des attentes de la population dans ses différentes composantes socio-économiques et groupes d’intérêts;- Proche des Eglises et capable de travailler avec tous les secteurs religieux et vodouisants.
b- Avec un Gouvernement de Consensus ayant des membres (Ministres, Secrétaires d’Etat, Directeurs Généraux, ect…) qui ne sont pas des dirigeants et/ou militants politiques mais qui sont bien des personnalités morales et techniques recommandées par les secteurs politiques, non pas leur représentant.
c- Quand: Sitôt les exigences énumérées à l’alinéa 2 seront respectées les élections seront immédiatement possibles, compte tenu de ces préalables inhérents à l’environnement électoral nécessaire, le processus électoral peut être développé et réalisé en Cent Vingt (120) jours ouvrables.
En guise de conclusion
A cette phase de la dégradation accélérée de la situation socio-politique d’Haïti les ELECTIONS, comme seul moyen de sauver ce qui peut être sauvé au bénéfice du peuple haïtien et de la sauvegarde de la démocratie, sont réalisables dans une période de douze (12) mois comprenant l’environnement électoral à assainir et le processus électoral à implémenter. Ce défi ne peut être relevé que si et si seulement si les « conditions nécessaires et suffisantes pour la réalisation des prochaines élections » sont réunies avec les Hommes, les moyens et les financements que réclament les circonstances.
Frantz-Gérard S. VERRET Ingénieur-Architecte, Gestionnaire
Président FONDHABISA et SOVERHA.sa Coordonnateur Général LACIM
Ancien Président du CEP/KEP
Email: fgverret@yahoo.fr