Télécom : Le PHTK a maintenu le statu quo pendant 10 ans en Haiti alors que la Rép. Dominicaine s’oriente vers la transformation numérique
Vendredi 30 avril 2021 ((rezonodwes.com))–
Le décret-loi règlementant les Télécommunications en Haiti est la plus obsolète de toute la Caraibe et du continent américain. Il date d’octobre 1977.
Le régime PHTK, à aucun moment, pendant les 10 années de son règne, n’a v rien fait pour doter Haïti d’un cadre légal en adéquation à la fois avec les évolutions technologiques des temps modernes et les besoins et revendications de la majorité de la population haïtienne.
Au contraire, durant ces dix dernières années, les trois (3) administrations des Télécommunications du PHTK en Haïti « unies pour le Développement du secteur » pendant 10 longues années ont toujours protégé le « statu-quo » au profit des acteurs dominants, maintenant ainsi Haiti dans une situation unique dans la Caraïbe où les droits des usagers ne sont pas respectés et tous les chantiers (Portabilité des numéros, Transition Télévision Numérique, etc….) ouverts dans le secteur se sont pratiquement soldés par des échecs cuisants.
Cependant en République Dominicaine , c’est une toute autre histoire.
Le secteur des télécommunications de la République dominicaine veut renouveler sa législation parce qu’il la considère obsolète et parce qu’il veut ouvrir la voie à la transformation numérique avec un nouveau cadre qui l’accompagne et l’encourage. Pour cela, il a mis l’initiative à la considération de sa population, hommes d’affaires et spécialistes à travers une consultation qui, pendant 60 jours et jusqu’au 31 mai 2021, reçoit des observations.
La consultation est un rapport qui développe en huit articles les approches envisagées par le programme «Structuration financière et homogénéisation réglementaire pour la réduction de la fracture numérique en Amérique centrale», de la Banque interaméricaine de développement (BID) et qui expose les raisons pour lesquelles il estime nécessaire de remplacer la loi générale sur les télécommunications (LGT) n ° 153-98 par une nouvelle, maintenant celle des technologies de l’information et de la communication (TIC).
Lors de son lancement, Nelson Arroyo, président de l’Institut dominicain des télécommunications (Indotel), a souligné que la législation existante accrédite 23 ans, est obsolète et qu’une nouvelle loi est nécessaire pour approfondir la massification de l’accès Internet et le développement des marchés des télécommunications. et les écosystèmes numériques nationaux, ainsi que les niveaux de compétitivité du pays et parvenir à une insertion complète dans la société de l’information et de la connaissance ».
Sur cette initiative, Julissa Cruz Abreu, Directrice Exécutive d’Indotel s’est entretenue avec TeleSemana.com en exclusivité et a déclaré que le pari est de parvenir à « une loi avec un peu plus de mordant qui nous permette d’effectuer un travail de contrôle plus efficace ».
« Un cadre réglementaire solide sur les technologies de l’information crée un environnement propice aux investissements nationaux et étrangers qui se traduisent par un progrès économique pour l’ensemble du pays », a déclaré Arroyo à propos d’une initiative qui nécessitera toutes les voix.
Le document, préparé entre Indotel et la BID, reconnaît qu’après plus de 20 ans en vigueur, la LGT a joué «un rôle déterminant dans le développement local» mais qu’aujourd’hui «elle a identifié l’opportunité et la nécessité d’évoluer vers un cadre juridique moderne ».
« Le règlement doit être vu comme un élément qui, entre autres aspects, favorise efficacement et en toute sécurité les investissements, la concurrence, l’utilisation efficace des infrastructures et la coopération entre l’Etat et le secteur privé », prévient-il dans son communiqué. Indotel.
Comme indiqué dans la consultation, cette « révision, mise à jour et modernisation » de la LGT vise à « faciliter le déploiement et l’expansion des réseaux, promouvoir des conditions de concurrence plus efficaces et l’utilisation la plus efficace du spectre radioélectrique, (…) réalisation des objectifs de développement durable (ODS) et de la stratégie nationale de développement 2030 ».
De même, il prévoit «d’unifier les principes et critères consignés dans différentes normes associées aux éléments et composants liés aux TIC (…) en favorisant la coordination entre les entités et les organes de l’État étant donné la transversalité des TIC».
La nécessité de mener cette consultation, les initiatives qui doivent être incluses dans la nouvelle législation, la neutralité, les concepts, les services publics, les réseaux communautaires, la sécurité des données, la télévision payante sont quelques-uns des aspects qui font l’objet de la consultation.
L’idée centrale est que ce nouveau cadre juridique laisse derrière lui les concepts analogiques et affronte la convergence, intègre les télécommunications au développement économique national et puisse répondre aux nouvelles demandes. Par exemple, les permis accordés par chaque municipalité pour effectuer des déploiements sont un droit acquis mais dans le cadre du déploiement d’une infrastructure nationale 5G cela devient un obstacle bureaucratique.
En ce sens, José Felipe Otero, vice-président pour l’Amérique latine et les Caraïbes de 5G Amériques a justifié qu ‘ »une réforme juridique est nécessaire mais aussi une nouvelle approche des autorités nationales pour dialoguer et établir un accord avec les entités locales », et a déclaré: « Très enthousiaste et optimiste quant au développement en cours en République dominicaine, qui devient peu à peu un exemple à imiter par d’autres marchés d’Amérique latine et des Caraïbes ».
Le point de départ a été l’arrivée d’une nouvelle direction exécutive dans le pays et la mise en place d’un «agenda numérique», visant à promouvoir le développement technologique comprenant une table de travail qui promeut un plan de déploiement du haut débit, de la fibre optique et de la télévision numérique; en plus de rendre le spectre disponible pour la 5G.
En ce sens, l’enjeu de la fin du systeme analogique et la transition vers la télévision numérique, prévu pour 2022, est, pour de nombreux acteurs, le plus grand défi par rapport à l’adoption que la population puisse le faire en masse.
Cependant, en février dernier, Luis Abinader, le président de la République dominicaine, a annoncé que l’Etat allait investir 30 millions de dollars pour le processus de transition vers la télévision numérique et Arroyo lui-même a annoncé le don de convertisseurs de télévision aux populations les plus vulnérables, de sorte que » ce service n’est pas un privilège pour certains », a-t-il déclaré.
En outre, et dans ce sens, Indotel a travaillé avec des diffuseurs qui opéraient en UHF pour libérer la bande de 700 MHz et pouvoir l’utiliser pour la télévision numérique ouverte; Dans le même temps, Arroyo avait également avancé la livraison de matériel gratuit pour faciliter l’accès aux populations à faibles revenus.
Les réseaux 5G font également partie de cette discussion. Il y a à peine trois mois, Abinader lui-même a dirigé l’acte qui a officiellement lancé l’appel d’offres public pour le spectre compatible pour la 5G dans ce pays.
« C’est un travail sur de nombreux fronts et que tous visent à réaliser la vraie transformation numérique », a déclaré Otero et a apprécié que « il est abordé sous un aspect d’universalité et de transversalité par lequel il est clair que tout impact sur les télécommunications signifiera également un impact sur d’autres secteurs de l’économie », a-t-il conclu.
Nous offrons à nos lecteurs le texte de la consultation relativement à la nouvelle loi
sur les Technologies de l’information et des Communications en République Dominicaine.
Source : Telesemana.com
